AB'nin geleceğini birlikte şekillendirmek: Komisyon, bir sonraki AB uzun vadeli bütçesine giden yolu belirliyor

Bugün, Avrupa Komisyonu 'Bir Sonraki Çok Yıllık Mali Çerçeveye Giden Yol' hakkında bir İletişim yayınladı. İletişim, bir sonraki Çok Yıllık Finansal Çerçevenin (MFF) tasarımını şekillendirecek temel politika ve bütçe zorluklarını özetliyor. Bu, AB'nin uzun vadeli bütçesinin gelişen ihtiyaçlara ve önceliklere nasıl uyarlanacağına dair düşüncelerin temelini oluşturuyor. Bu İletişim ile Komisyon, Üye Devletler hükümetleri, bölgesel kuruluşlar ve vatandaşlar da dahil olmak üzere bir dizi paydaşla birlikte Avrupa genelinde bir kampanya başlatıyor.

AB Önceliklerinin merkezinde bir AB bütçesi

Avrupa bütçesi, Avrupa genelinde ve ötesindeki vatandaşları, çiftçileri, araştırmacıları, işletmeleri ve bölgeleri destekliyor. Avrupalıların yaşamlarını iyileştirmek için gerekli olduğu kanıtlandı. NextGenerationEU ile birlikte, karantinalar sırasında milyonlarca işi kurtarırken ve temiz ve dijital geleceğimize yatırım yaparken bir pandemi ve enerji krizinin üstesinden gelmeye yardımcı oldu. AB bütçesi ayrıca, Rusya'nın saldırganlık savaşı karşısında Ukrayna’ya ve Avrupa'nın güvenliğine eşi benzeri görülmemiş destek sağladı.

2028'de başlayacak olan bir sonraki uzun vadeli bütçenin çemberi tamamlaması gerekiyor: AB'den harekete geçmesi yönündeki beklentileri giderek artıyor. AB bütçesinin hedeflerimize uygun olması, Yeni Nesil AB için borçlanmanın geri ödenmesini sağlamak ve aynı zamanda Üye Devletlerden istikrarlı ulusal mali katkılar sağlamak için, yeni öz kaynakları getirmemiz gerekiyor. Statüko bir seçenek değil. Seçimler yapılması gerekiyor. AB, harcadığı her Euro’nun etkisini en üst düzeye çıkarmalı ve AB eylemlerine en çok ihtiyaç duyulan AB önceliklerine ve hedeflerine odaklanmalıdır.

AB eylemine yönelik yeni zorluklar ve beklentiler, AB bütçesinin geleceğe uygun hale getirilmesi için çalışma biçiminin yeniden gözden geçirilmesini gerektiriyor. Özgür, demokratik, güçlü, güvenli, müreffeh ve rekabetçi bir Avrupa hedefi, daha basit, daha esnek, daha hedefli ve etkili, yeniden düzenlenmiş ve güçlendirilmiş bir AB bütçesi gerektiriyor.

Modern bir AB bütçesi için yeni yaklaşımın, ulusal, bölgesel ve yerel otoritelerle ortaklaşa tasarlanıp uygulanan, her ülke için önemli reformlar ve yatırımlar içeren bir plan içermesi gerekiyor. Bir Avrupa Rekabet Gücü Fonu, stratejik sektörleri ve kritik teknolojileri desteklemek için bir yatırım kapasitesi oluşturmalıdır. Ayrıca, yenilenen bir dış eylem finansmanı daha etkili, hedef odaklı ve stratejik çıkarlarla uyumlu olmalı ve yeni bir dış politikaya katkıda bulunmalıdır. Bütçe ayrıca hukukun üstünlüğünü koruyan ek güvenceler de içermelidir. Dahası, AB bütçesi ortak önceliklerimiz için yeterli ve sürdürülebilir finansmanı sağlamak için modernize edilmiş gelirlere güvenebilmelidir.

Başkan von der Leyen şunları söyledi: “Bir sonraki uzun vadeli bütçe, Birliğimizin geleceğe yönelik ortak vizyonunu güçlendirecek. Ortak önceliklerimizi somut eyleme dönüştürüyor ve bu da milyonlarca vatandaş, işletme, bölge ve araştırmacı için fark yaratıyor. Bu nedenle, tüm Avrupalıları kamuoyu istişareleri, vatandaş paneli veya katılım platformu aracılığıyla söz sahibi olmaya davet ediyoruz. Bu, modern, iddialı ve güçlendirilmiş bir bütçe oluşturma davetidir. Zorluklarımız aynı zamanda ortak hedeflerdir: birlikte daha güçlüyüz.”

Bütçeyi birlikte tasarlamak

AB bütçesi tüm Avrupalılara fayda sağlar ve AB bütçesinin geleceği hakkındaki görüşlerini ifade etme fırsatına sahip olmalıdırlar. Bu nedenle Komisyon, paydaşları ve vatandaşları gelecekteki AB bütçesi ve desteklemesi gereken politikalar konusunda söz sahibi olmaya davet eden bir kamuoyu istişaresi başlattı. İstişareler önümüzdeki 12 hafta boyunca açık olacak. Aşağıdaki linklerden erişilebilir olacaklar:

• Üye Devletler ve Bölgelerle AB Fonlarının Uygulanması
• Rekabet gücü için AB finansmanı
• Dış eylem için AB finansmanı
• Sınır ötesi eğitim, öğretim ve dayanışma, gençlik, medya, kültür ve yaratıcı sektörler, değerler ve sivil toplum için AB finansmanı
• Sivil Koruma, Hazırlık ve Krizlere Yanıt için AB Finansmanı
• Tek pazar ve ulusal otoriteler arasındaki iş birliği için AB finansmanı
• AB Bütçesinin Performansı

Vatandaş paneli, bir sonraki AB bütçesi için somut önerilerde bulunmak üzere 150 Avrupalıyı bir araya getirecek. Bu toplantıya, herkese tartışmaya katılma fırsatı sunan çevrimiçi bir platform da eşlik edecek. Ayrıca Komisyon Üyesi Serafin, Üye Devlet yetkilileri, bölgesel paydaşlar ve AB bütçesinden yararlananlarla birebir istişarelerde bulunmak üzere 2025 yılı boyunca sürecek bir Avrupa Turu gerçekleştiriyor.

Komisyon, AB bütçesini uygulayan ortakların yanı sıra tüm AB kurum ve kuruluşlarının gelecekteki AB bütçesi konusundaki düşüncelere katılımını memnuniyetle karşılıyor.

Komisyon, bir sonraki Çok Yıllık Mali Çerçeve için resmi teklifini Temmuz 2025'te sunacak ve Ocak 2028'de uygulamaya geçilmeden önce zamanında bir anlaşma sağlanmasını amaçlayacak.

Genel bilgiler

AB bütçesi, AB önceliklerinin yerine getirilmesi açısından hayati önem taşımaktadır. Kaynakları bir araya getirerek, bir arada durarak ve tüm AB ülkelerini, vatandaşlarını ve ötesini destekleyerek AB bütçesi Avrupa'nın ekonomisini ve jeopolitik konumunu güçlendirir.

AB'nin yıllık bir bütçe döngüsü ve Çok Yıllı Mali Çerçeve olarak bilinen uzun vadeli bir bütçesi vardır. Bu çok yıllık planlama, özellikle çok yıllık proje ve politikalar için AB harcamalarının öngörülebilirliğini sağlar.

Avrupa Birliği'nin İşleyişine Dair Antlaşma'nın 312. maddesi uyarınca, Çok Yıllık Mali Çerçeve en az beş yıllık bir süreyi kapsar. Genel amacı, Avrupa Birliği'nin harcamalarının düzenli bir şekilde ve kendi kaynaklarının sınırları dahilinde gelişmesini sağlamaktır. Komisyonun önerisine dayanarak, Çok Yıllık Mali Çerçeve, Avrupa Parlamentosu'nun onayını aldıktan sonra Konsey'deki 27 AB Üyesi Devlet tarafından oy birliğiyle kabul edilir.

Çok Yıllık Finansal Çerçeve, Birlik bütçesinin başlıca faaliyet sektörlerine tahsis edebileceği maksimum tutarları belirler. Bu azami tutarlar, Birliğin ana politikalarına karşılık gelen harcama kategorileri için belirlenir.

Mevcut mali çerçeve 1 Ocak 2021 ile 31 Aralık 2027 tarihleri arasında geçerli olup toplam harcama tutarı 1,211 trilyon Euro’dur. Koronavirüs salgınına yanıt olarak Avrupa ekonomisini canlandıracak olan ve toplumlarımızı daha güçlü ve daha dirençli hale getirecek 807 milyar Euro’ya kadar geçici toparlanma aracı olan NextGenerationEU da buna eşlik ediyor.

Daha fazla bilgi

Yeni Avrupa Bütçesi üzerine Avrupa Vatandaşları Paneli

Komisyon Üyesi Serafin’in Avrupa Turu

Uzun Vadeli AB Bütçesi

Alıntı(lar)

Bir sonraki uzun vadeli bütçe, Birliğimizin geleceğe yönelik ortak vizyonunu güçlendirecek. Ortak önceliklerimizi somut eyleme dönüştürüyor ve bu da milyonlarca vatandaş, işletme, bölge ve araştırmacı için fark yaratıyor. Bu nedenle, tüm Avrupalıları kamuoyu istişareleri, vatandaş paneli veya katılım platformu aracılığıyla söz sahibi olmaya davet ediyoruz. Bu, modern, iddialı ve güçlendirilmiş bir bütçe oluşturma davetidir. Zorluklarımız aynı zamanda ortak hedeflerdir: birlikte daha güçlüyüz.

Ursula von der Leyen, Avrupa Komisyonu Başkanı

Bir sonraki uzun vadeli AB bütçesinin ortak bir çabayla tasarlanması gerekiyor. Geniş çaplı istişareler konusunda kararlıyım ve Üye Devletler, bölgesel ve yerel yönetimler, vatandaşlar ve paydaşların yeni Avrupa bütçesine ilişkin görüşlerini öğrenmek istiyorum. İşte tam da bu nedenle Avrupa Turu'nu başlatmış bulunuyorum. Avrupa vatandaş paneli ile birlikte bugün başlattığımız kamuoyu istişareleri, yeni Avrupa bütçesine giden yolu açıyor.

Piotr Serafin, Bütçe, Yolsuzlukla Mücadele ve Kamu Yönetiminden Sorumlu Komisyon Üyesi