Rekabet gücünü yeniden kazanmak ve sürdürülebilir refahı güvence altına almaya yönelik AB Pusulası

Bugün Komisyon, Komisyon’un çalışmalarını yönlendirmek için stratejik ve net bir çerçeve sağlayan bu görevin ilk büyük girişimi olan Rekabet Gücü Pusulasını sunuyor.

Pusula, Avrupa'nın gelecekteki teknolojilerin, hizmetlerin ve temiz ürünlerin icat edildiği, üretildiği ve piyasaya sürüldüğü ve iklim nötr olan ilk kıta olduğu bir yer haline gelmesi için bir yol çiziyor.

Son yirmi yılda, Avrupa verimlilik artışındaki sürekli bir boşluk nedeniyle diğer büyük ekonomilere ayak uyduramadı. AB, yetenekli ve eğitimli işgücü, sermaye, tasarruflar, Tek Pazar, benzersiz sosyal altyapısıyla bu eğilimi tersine çevirmek için gerekenlere sahiptir, yeter ki onu geride tutan uzun süredir devam eden engelleri ve yapısal zayıflıkları ele almak için acilen harekete geçsin.

Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen konuyla ilgili olarak şunları söyledi: “Avrupa, zirve yarışında başarılı olmak için ihtiyaç duyduğu her şeye sahip. Ancak, aynı zamanda, rekabet gücünü yeniden kazanmak için zayıflıklarımızı düzeltmeliyiz. Rekabet Gücü Pusulası, Draghi raporunun mükemmel önerilerini bir yol haritasına dönüştürür. Artık bir planımız var. Ve siyasi iradeye sahibiz. Önemli olan hız ve birlik. Dünya bizi beklemiyor. Tüm üye devletler bu konuda hemfikir. O halde bu fikir birliğini eyleme dönüştürelim.”

Üç temel eylem alanı: inovasyon, karbondan arındırma ve güvenlik

Draghi Raporu, rekabet gücünü artırmak için üç dönüşümsel zorunluluk belirledi ve Pusula, bu zorunlulukların her birini gerçeğe dönüştürmek için bir yaklaşım ve bir dizi amiral gemisi önlemi belirledi:

• İnovasyon boşluğunun kapatılması: Avrupa Birliği inovasyon motorunu yeniden ateşlemelidir. Genç yenilikçi girişimler için bir yaşam alanı yaratmak, derin teknolojilere dayalı yüksek büyüme sektörlerinde endüstriyel liderliği teşvik etmek ve teknolojilerin yerleşik şirketler ve KOBİ'ler arasında yayılmasını teşvik etmek istiyoruz. Bu bağlamda, Komisyon, yapay zekanın temel sektörlerde geliştirilmesini ve endüstriyel olarak benimsenmesini sağlamak için ‘Yapay Zeka Dev Fabrikaları’ ve 'Yapay Zeka Uygula' girişimleri önerecek. Gelişmiş malzemeler, kuantum, biyoteknoloji, robotik ve uzay teknolojileri için eylem planları ortaya koyacak. Özel bir AB Girişim ​​ve Ölçek Büyütme Stratejisi, yeni şirketlerin ortaya çıkmasını ve ölçeklenmesini engelleyen engelleri ele alacaktır. 28. yasal rejim önerisi, şirketler hukukunun ilgili yönleri, iflas, iş ve vergi hukukunun ilgili yönleri de dahil olmak üzere geçerli kuralları basitleştirecek ve başarısızlık maliyetlerini azaltacak. Bu, yenilikçi şirketlerin Tek Pazar'da yatırım yaptıkları ve faaliyet gösterdikleri her yerde tek bir kural kümesinden yararlanmalarını mümkün kılacak.
• Karbonsuzlaştırma ve rekabet gücü için ortak bir yol haritası: Pusula, yüksek ve değişken enerji fiyatlarını temel bir zorluk olarak tanımlıyor ve temiz, uygun fiyatlı enerjiye erişimi kolaylaştırmak için müdahale edilecek alanları belirliyor. Yaklaşan Temiz Endüstriyel Anlaşma, AB’yi enerji yoğun sektörler de dahil olmak üzere üretim için cazip bir yer olarak güvence altına almayı ve temiz teknoloji ve yeni döngüsel iş modellerini teşvik etmeyi amaçlayan rekabet odaklı bir yaklaşım ortaya koyacak. Uygun Fiyatlı Enerji Eylem Planı, enerji fiyatlarını ve maliyetlerini düşürmeye yardımcı olurken, Endüstriyel Karbonsuzlaştırmayı Hızlandırma Yasası, geçiş sürecindeki sektörlere hızlandırılmış izin vermeyi genişletecek. Ayrıca, Pusula, çelik, metaller ve kimyasallar gibi Avrupa üretim sisteminin omurgasını oluşturan ancak geçişin bu aşamasında en savunmasız olan enerji yoğun sektörler için özel olarak hazırlanmış eylem planları öngörüyor.
• Aşırı bağımlılıkları azaltma ve güvenliği artırma. AB'nin bağımlılıkları çeşitlendirme ve azaltma yeteneği etkili ortaklıklara bağlı olacak. AB, AB ticaretinin neredeyse yarısını oluşturan 76 ülkeyi kapsayan dünyanın en büyük ve en hızlı büyüyen ticaret anlaşmaları ağına zaten sahip. Tedarik zincirlerimizi çeşitlendirmeye ve güçlendirmeye devam etmek için Pusula, dünyanın dört bir yanından hammadde, temiz enerji, sürdürülebilir ulaşım yakıtları ve temiz teknoloji tedarikini güvence altına almaya yardımcı olmak üzere yeni bir Temiz Ticaret ve Yatırım Ortaklığı yelpazesine atıfta bulunuyor. İç pazarda, Kamu İhale kurallarının gözden geçirilmesi, kritik sektörler ve teknolojiler için kamu ihalelerinde bir Avrupa tercihinin getirilmesine olanak tanıyacak.

Rekabet gücü için beş yatay etkinleştirici

Üç sütun, tüm sektörlerde rekabet gücünü desteklemek için gerekli olan beş yatay etkinleştirici ile tamamlanıyor:

1. Basitleştirme: Bu kolaylaştırıcı, düzenleyici ve idari yükü büyük ölçüde azaltmayı amaçlıyor. Ayrıca, AB fonlarına erişim ve AB idari kararlarının alınmasına ilişkin prosedürlerin daha basit, daha hızlı ve daha hafif hale getirilmesi için sistematik bir çaba da söz konusu. Yaklaşan Torba yasa önerisi sürdürülebilirlik raporlamasını, durum tespitini ve taksonomiyi kolaylaştıracak. Ayrıca, Komisyon binlerce küçük ve orta ölçekli şirket için iş yapmayı kolaylaştıracak. Pusula, şirketler için idari yükü en az %25 ve KOBİ'ler için en az %35 oranında azaltma hedefi belirliyor.
2. Tek Pazar için engelleri azaltma: Tek Pazar, 30 yıldır rekabet gücü için Avrupa'nın denenmiş ve test edilmiş motoru oldu. Tüm sektörlerdeki işleyişini iyileştirmek için, bir Yatay Tek Pazar Stratejisi, yönetişim çerçevesini modernize edecek, AB içi engelleri ortadan kaldıracak ve yenilerinin oluşturulmasını engelleyecek. Buna ek olarak, Komisyon, özellikle KOBİ'ler ve girişimler için standart belirleme süreçlerini daha hızlı ve daha erişilebilir hale getirme fırsatını değerlendirecek.
3. Rekabet gücünü finanse etme. AB, tasarrufları yatırımlara dönüştüren verimli bir sermaye piyasasından yoksundur. Komisyon, yeni tasarruf ve yatırım ürünleri oluşturmak, risk sermayesi için teşvikler sağlamak ve yatırımların AB genelinde sorunsuz bir şekilde akmasını sağlamak için bir Avrupa Tasarruf ve Yatırım Birliği sunacak. Yeniden odaklanmış bir AB bütçesi, AB öncelikleri doğrultusunda AB fonlarına erişimi kolaylaştıracak. 
4. Becerileri ve kaliteli işleri teşvik etme. Avrupa'nın rekabet gücünün temeli halkıdır. Beceriler ile işgücü piyasası talepleri arasında iyi bir uyum sağlamak için Komisyon, yatırım, yetişkin ve yaşam boyu öğrenme, geleceğe yönelik beceri oluşturma, beceri tutma, adil hareketlilik, yurt dışından nitelikli yetenekleri çekme ve entegre etme ve insanların Birliğimizde çalışabilmelerini sağlamak için farklı eğitim türlerinin tanınması konularına odaklanan bir Beceriler Birliği kurma girişimi sunacak.
5. AB ve ulusal düzeyde politikaların daha iyi koordinasyonu. Komisyon, Üye Devletlerle birlikte AB ve ulusal düzeyde paylaşılan AB politika hedeflerinin uygulanmasını sağlamak, Avrupa'nın ilgisini çeken sınır ötesi projeleri belirlemek ve ilgili reformları ve yatırımları sürdürmek için çalışacak bir Rekabet Gücü Koordinasyon Aracı sunacak. Bir sonraki Çok Yıllık Mali Çerçeve'de, Rekabet Gücü Fonu, benzer hedeflere sahip birden fazla mevcut AB mali aracının yerini alacak ve Rekabet Gücü Koordinasyon Aracı kapsamındaki eylemlerin uygulanmasına mali destek sağlayacak.

Genel bilgiler

27 Kasım 2024'te, Başkan von der Leyen, Draghi raporuna dayanan ve Komisyon'un bu görevdeki rekabet gücüyle ilgili çalışmaları için çerçeve sağlayan, Komisyonun bu görevdeki ilk büyük girişimi olarak Rekabet Gücü Pusulası'nı duyurdu.

Başkan von der Leyen, 2023 Avrupa Birliği Durumu Konuşmasında, eski İtalya Başbakanı Mario Draghi'den Avrupa Rekabet Gücünün geleceği hakkında bir rapor hazırlamasını istediğini duyurmuştu. Rapor, Avrupa'nın geçmişte büyümeyi destekleyen birçok faktöre artık güvenemeyeceği konusunda uyarıyor. Net bir teşhis koyuyor ve Avrupa’yı farklı bir yörüngeye sokmak için somut öneriler sunuyordu.  Önerilerin çoğu, Başkan tarafından Avrupa Komisyonu üyelerine gönderilen Siyasi Kılavuz ve misyon mektuplarında zaten yansıtılmıştı.

Daha fazla bilgi

AB için Rekabet Gücü Pusulası

Rekabet Gücü Pusulası hakkında bir bilgi sayfası

Alıntı(lar)

Avrupa, zirve yarışında başarılı olmak için ihtiyaç duyduğu her şeye sahip. Ancak, aynı zamanda, rekabet gücünü yeniden kazanmak için zayıflıklarımızı düzeltmeliyiz. Rekabet Gücü Pusulası, Draghi raporunun mükemmel önerilerini bir yol haritasına dönüştürür. Artık bir planımız var. Ve siyasi iradeye sahibiz. Önemli olan hız ve birlik. Dünya bizi beklemiyor. Tüm üye devletler bu konuda hemfikir. O halde bu fikir birliğini eyleme dönüştürelim.

Ursula von der Leyen, Avrupa Komisyonu Başkanı

Pusula ile Komisyon önümüzdeki beş yıl için ekonomik doktrinini sunuyor. Bu doktrin basittir ve tek bir anahtar kelimeyle özetlenebilir: rekabet gücü. Harcayacağımız her Euro’da ve önereceğimiz her girişimde rekabet gücü. Bu azim üç aşamalı bir çalışma programını beraberinde getiriyor: ekonomik önceliklerimizi basitleştirme, yatırım yapma ve hızlandırma. Pusula, Avrupa ve Avrupalılar için zihniyet değişikliğine işaret etmelidir. Karbondan arındırılmış, sosyal ve değerlerimize saygılı Avrupa modelimizin gidişatını korurken Avrupa'yı daha öngörülebilir kılıyor.

Stéphane Séjourné, Refah ve Sanayi Stratejisinden Sorumlu Kıdemli Başkan Yardımcısı