AB, Rusya’ya karşı 16. yaptırım paketini kabul etti

Komisyon, Konsey’in Rusya’ya karşı 16. yaptırım paketini kabul etmesini memnuniyetle karşıladı. Rusya'nın yasadışı saldırganlığı dördüncü yılına girerken, bu paket saldırgan üzerindeki baskıyı daha da artırmak amacıyla tasarlandı ve AB'nin Ukrayna için adil ve kalıcı bir barışa olan sarsılmaz taahhüdünün bir parçası.

16. paket, Rusya ekonomisinin enerji, ticaret, taşımacılık, altyapı ve finansal hizmetler gibi sistematik olarak önemli sektörlerini hedefliyor. Ayrıca, yaptırımların delinmesine karşı ek önlemler de içeriyor. Yaptırımlarımızın delinmesi riskini azaltmak için, 16. paketin bazı hükümleri Belarus’a yaptırım rejimine de yansıtılıyor. AB ayrıca Kırım ve Sivastopol ve Donetsk, Kherson, Luhansk ve Zaporizhzhia oblastlarının hükümet dışı bölgelerine ilişkin yaptırım rejimlerini güncelledi ve güçlendirdi.

16. paket aşağıdaki temel unsurları içeriyor:

YAPTIRIMLARI DELMEYE KARŞI ÖNLEMLER

• Bugünkü pakette 74 ilave gemi hedefleniyor ve listelenen gemilerin toplam sayısını 153'e çıkarıyoruz. Bu gemiler gölge filonun bir parçası ya da Rusya'nın enerji gelirlerine katkıda bulunuyor.
• Tedbirler, güvenli olmayan petrol tankerlerinin operasyonlarını destekleyenleri hedef alan yeni bir liste kriteri ekliyor.
• Paket, Rusya'nın askeri-endüstriyel kompleksini destekleyen veya yaptırımları delmeye kalkışan 53 yeni şirkete yönelik hedefli ihracat kısıtlamaları getiriyor. Buna Rusya dışındaki ülkelerden 34 şirket dahil.

EK LİSTELER

• Bugünkü pakette, Rus askeri kompleksini destekleyenler, yaptırımların delinmesinde aktif olanlar, Rus kripto varlık borsaları ve denizcilik sektörü gibi 48 kişi ve 35 kuruluş dahil olmak üzere 83 ek liste yer alıyor.
• 16. paket, Rusya'nın askeri ve endüstriyel kompleksinin bir parçası olan, destekleyen veya yararlanan kişi ve varlıkları listelemek için yeni bir kriter de ekliyor.

TİCARİ ÖNLEMLER

Rus alüminyumuna doğrudan ithalat yasağı:

• Halihazırda yürürlükte olan Rusya'dan işlenmiş alüminyum ithalatına yönelik yasağa ek olarak, bu paket AB'nin Rusya'dan birincil alüminyum ithalatına yönelik bir yasağı da içeriyor.
• İşletmeler için sorunsuz bir geçiş sağlamak amacıyla, 2024 yılında AB ithalatının %80'ine denk gelen 275.000 tonun 12 aylık bir süre boyunca kullanılmasına izin veren bir kota mekanizması getirildi.

Rusya'nın savaş alanında kullandığı kilit teknolojilere erişimini kesmek amacıyla çift kullanımlı ihracat kısıtlamaları ilave kalemleri de kapsayacak şekilde genişletildi:

• Rusya tarafından Kimyasal Silahlar Sözleşmesini ihlal ederek kimyasal silah olarak kullanılan kloropikrin ve diğer karışıklığı bastırma gazlarını üretmeye yönelik çift kullanımlı prekürsör bileşikler.  
• Silah üretmek için kullanılan Bilgisayarlı Sayısal Kontrol (CNC) takım tezgahları ile ilgili yazılımlar ve Rus ordusunun savaş alanında dronları uçurmak için kullandığı oyun kumandaları.  
• Askeri uygulamaları nedeniyle krom cevherleri ve bileşikleri. 

Bazı çift kullanımlı ve ileri teknoloji ihracatı için sınırlı istisnalar ve muafiyetler, örneğin tıbbi kullanım için, gümrük ve lisans kurumlarının etkili uygulamasını desteklemek için netleştirildi ve daha da sıkılaştırıldı.  

Ayrıca, özel askeri öneme sahip mineraller, kimyasallar, çelik, cam malzemeler ve havai fişekleri hedef alan endüstriyel mallar üzerinde ek ihracat kısıtlamaları getirildi.

ENERJİ ÖNLEMLERİ

• AB, Rus ham petrolünün veya petrol ürünlerinin, fiyat tavanına uyması ve üçüncü bir ülkeye gitmesi halinde, şimdiye kadar izin verilen AB limanlarında geçici depolanmasını veya serbest bölge prosedürlerine tabi tutulmasını tamamen yasaklama kararı aldı.  
• Paket, Rus LNG projelerinin tamamlanmasına yönelik mal, teknoloji ve hizmet sağlama yasağını, Vostok petrol projesi gibi Rusya'daki ham petrol projeleri için de geçerli olmasını sağlayacak şekilde genişletiliyor.  
• Paket, Rusya'ya petrol ve doğalgaz arama yazılımı ihracatını, tedarikini veya sağlanmasını kısıtlamak amacıyla mevcut yazılım yasağını genişletiyor. 

TAŞIMACILIK ÖNLEMLERI 

• Paket, Rusya içinde iç hat uçuşları gerçekleştiren veya Rus havayollarına havacılık malzemeleri tedarik eden veya Rusya içinde iç hat uçuşları gerçekleştiren üçüncü ülke taşıyıcılarının listelenmesine olanak sağlamak için uçuş yasağını genişletiyor. Listeye girmeleri durumunda, bu havayollarının AB’ye uçmasına izin verilmeyecek. 
• Karayolu taşımacılığı yasağı: Pakette, Rusya'nın AB karayolu taşımacılığı işletmelerindeki payının yüzde 25'in üzerine çıkmasını engelleyen bir değişiklik daha yer alıyor ve böylece mevcut yaptırımları aşmak için olası boşluklar kapatılıyor.  

ALTYAPI ÖNLEMLERİ

• Belirli Rus altyapılarına tam işlem yasağı: İki Moskova havaalanı (Vnukovo Havaalanı ve Zhukovsky Havaalanı), dört bölgesel havaalanı ve Hazar Denizi'ndeki Volga limanı Astrahan ve Makhachkala limanı bu yasak kapsamında. Baltık Denizi'ndeki Ust-Luga ve Primorsk ve Karadeniz'deki Novorossiysk limanları da yasağa dahil edildi.
• Rusya'da AB operatörleri tarafından sağlanan inşaat hizmetleri yasağı.

FİNANSAL SEKTÖR ÖNLEMLERİ

Rusya, finansal akışlarının çoğunu küçük bankalar aracılığıyla yönlendirdi. 16. paket finans sektöründeki önlemlerimizi güçlendiriyor. Özellikle de:

• Özel finansal mesajlaşma hizmetleri sağlama yasağına tabi kuruluşlar listesine 13 finansal kurumun eklenmesi.
• AB yaptırımlarını aşmak için Rusya Merkez Bankası (SPFS) sisteminin Finansal Mesajlaşma Sistemini kullanmaları nedeniyle işlem yasağına 3 bankanın eklenmesi.
• AB'nin Petrol Fiyat Tavanının aşılmasına katılan ve gölge filonun listelenen gemileriyle işlemleri kolaylaştıran finansal kurumları ve kripto varlık sağlayıcılarını listelemesini sağlamak için işlem yasağının genişletilmesi.

DEZENFORMASYONA KARŞI ÖNLEMLER

• Rusya'nın Ukrayna’ya karşı saldırganlık savaşını destekleyen ve haklı kılan rolleri göz önünde bulundurulduğunda AB'deki veya AB’ye yönelik 8 medya kuruluşunun yayın faaliyetlerinin askıya alınması.

Genel bilgiler

AB’nin yaptırımları, Rusya'nın askeri ve teknolojik kapasitesini düşürdüğü, Kremlin'i savaşı finanse etmek için kullandığı gelirlerden mahrum bıraktığı ve Rusya ekonomisine giderek daha yüksek maliyetler yüklediği için AB'nin Rusya'nın Ukrayna'ya yönelik haksız askeri saldırısına verdiği tepkinin merkezinde yer almaya devam ediyor. Bu bağlamda, yaptırımlar AB'nin temel hedefi olan adil ve kalıcı bir barış sağlama çabalarına katkıda bulunuyor. Rusya'nın sanayi ve teknoloji altyapısını aşındırdığı için zamanla yaptırımların etkisi artıyor. AB Antlaşmalarının koruyucusu olarak, Avrupa Komisyonu AB Üyesi Devletler tarafından AB yaptırımlarının yeknesak bir şekilde uygulanmasını sağlıyor ve bunların uygulanmasını izliyor.

Rusya aktif olarak yaptırımları engellemeye çalışıyor. Bu, önlemlerimizin bir etkisi olduğuna dair açık bir kanıt. Bu durum aynı zamanda bizim yaptırımları delme yöntemleriyle mücadele çabalarımızı iki katına çıkarmamızı ve bazı üçüncü ülkelerden daha yakın işbirliği talep etmemizi gerektiriyor. AB Yaptırımlar Özel Temsilcisi David O'Sullivan, yaptırımları delme girişimlerine karşı üçüncü ülkelerle temaslarını sürdürüyor. Benzer düşünen ortaklarımızla birlikte çalışarak, işletmelerin özel bir özen göstermesi ve üçüncü ülkelerin Rusya'ya yeniden ihraç etmemesi gereken Ortak Yüksek Öncelikli yaptırımlı malların listesini de kabul ettik. Ayrıca, AB içinde, ekonomik açıdan kritik yaptırım uygulanan ürünlerin listesini de hazırladık ve işletmeler ile üçüncü ülkelerin bu ürünlere özellikle dikkat etmesi gerektiğini belirttik.

Daha fazla bilgi

Sorular ve Cevaplar

Resmi Gazete (yasal metinler yakında yayınlanacaktır)

Yaptırımlar hakkında daha fazla bilgi

Alıntı(lar)

Üç yıldır Rusya, Ukrayna’yı acımasızca bombaladı ve kendisine ait olmayan toprakları çalmaya çalıştı. Bu yeni yaptırım turu sadece Rus gölge filosunu değil, aynı zamanda güvensiz petrol tankerlerinin işletilmesini destekleyenleri, dronları uçurmak için kullanılan oyun kumandalarını, yaptırımlarımızı delmek için kullanılan bankaları ve yalanları yaymak için kullanılan propaganda kuruluşlarını da hedef alıyor. Saldırganın kim olduğu, bu savaşın bedelini kimin ödemesi ve sorumlu tutulması gerektiği konusunda hiçbir şüphe yok. Her yaptırım paketi Kremlin’i savaş için fondan mahrum bırakıyor. Rusya'nın saldırganlığını sona erdirmeye yönelik görüşmeler devam ederken, Ukrayna'yı mümkün olan en güçlü konuma getirmeliyiz. Yaptırımlar baskı gücü sağlar.

Kaja Kallas, Dışişleri ve Güvenlik Politikası Yüksek Temsilcisi/Avrupa Komisyonu Başkan Yardımcısı

Bu güçlü yaptırım paketiyle Avrupa, Ukrayna’yı ve halkını destekleme konusundaki sarsılmaz kararlılığımızı göstermek için birlik ve kararlılıkla karşılık veriyor. Rusya'nın saldırganlığını durdurmak ve adil ve kalıcı bir barışa ulaşmak için Ukrayna ile ortak hedefimizi desteklemek üzere Rusya, eylemleri için yüksek bir bedel ödemeye devam etmelidir. Rusya’ya ve suç ortaklarına karşı yaptırımların delinmesini önlemek için etkili önlemler almaya devam etmemiz de esastır. Mevcut yaptırımlarımızın tam olarak uygulanmasını sağlamak ve gerektiğinde yeni yaptırımlar getirmek için kararlı adımlar atmaya devam edeceğiz.

Maria Luís Albuquerque, Finansal Hizmetler, Tasarruf ve Yatırım Birliği’nden Sorumlu Komisyon Üyesi