Enerji faturalarını düşürmek ve emisyonları azaltmayı hedefleyen Binalarda Enerji Performansı Direktifi kabul edildi

Komisyon, Avrupa Yeşil Anlaşması'nın bir başka kilometre taşı olan güçlendirilmiş Binaların Enerji Performansı Direktifinin bugün nihai olarak kabul edilmesini memnuniyetle karşılıyor. Bu mevzuat, Üye Devletlerin evlerden iş yerlerine, okullara, hastanelere ve diğer kamu binalarına kadar AB çapındaki binalarda emisyonları ve enerji kullanımını azaltmalarına yönelik çerçeveyi belirliyor. Bu, insanların sağlığını ve yaşam kalitesini iyileştirmeye yardımcı olacak. Revize edilmiş Direktif, ulusal özellikleri dikkate alarak AB çapında binaların genel enerji kullanımını azaltmaya yönelik iddialı hedefler belirliyor. Hangi binaların hedefleneceği ve hangi tedbirlerin alınacağı Üye Devletlere bırakılıyor. Avrupa'da üretilen temiz teknolojilere olan talebi artıracak ve istihdam, yatırım ve büyüme yaratacak.

Her Üye Devlet, konut binalarının ortalama birincil enerji kullanımını 2030'a kadar %16 ve 2035'e kadar %20-22 oranında azaltmak için kendi ulusal hedefini belirleyecek. Konut olmayan diğer binalar için, Üye Devletlerin 2030 yılına kadar en kötü performans gösteren binaların %16’sını, ve 2033 yılına kadar en kötü performans gösteren binaların %26’sını yenilemeleri gerekecek. Üye Devletler, tarihi binalar ve tatil evleri de dahil olmak üzere belirli konut ve konut dışı bina kategorilerini bu yükümlülüklerden muaf tutma olanağına sahip olacak. Vatandaşların evlerini iyileştirme çabaları desteklenecek. Direktif, bina yenileme konusunda tavsiye almak için tek durak merkezlerinin kurulmasını gerektiriyor ve kamu ve özel finansmanla ilgili hükümler, yenilemeyi daha uygun fiyatlı ve uygulanabilir hale getirecek.

Direktif, ithal fosil yakıt kullanımımızı azaltarak REPowerEU Planı doğrultusunda Avrupa'nın enerji bağımsızlığını artıracak. Revize edilen Direktif, yeni binalar için 'sıfır emisyon'u standart haline getirecek. Kamuya ait binalar için 1 Ocak 2028 ve diğer tüm yeni binalar için 1 Ocak 2030 itibarıyla tüm yeni konut ve konut dışı binaların fosil yakıtlardan kaynaklanan saha içi emisyonları sıfır olmalıdır; belirli muafiyetler de mümkündür. Güçlendirilmiş Direktif, ulusal koşulları dikkate alarak fosil yakıtların binalarda ısınmadan kademeli olarak kaldırılmasına ve güneş enerjisi tesislerinin yaygınlaştırılmasına yönelik yeni hükümler içeriyor. Üye Devletlerin ayrıca yeni binaların 'güneş enerjisine hazır' olmasını sağlaması gerekecek. Fosil yakıtlarla çalışan bağımsız kazanların kurulumuna yönelik sübvansiyonlara 1 Ocak 2025'ten itibaren izin verilmeyecek. Bu aynı zamanda ön kablolama, elektrikli araçlar için şarj noktaları ve bisiklet park alanlarına ilişkin hükümler sayesinde sürdürülebilir mobilitenin alımını da artıracak.

Revize edilen Direktifte öngörüldüğü üzere, yenilemelerin daha iyi planlanması ve teknik ve mali destek, AB çapında bir Yenileme Dalgasını tetiklemek için hayati önem taşıyacak. Enerji yoksulluğuyla mücadele etmek ve enerji faturalarını düşürmek için, finansman önlemlerinin yenilemeleri teşvik etmesi ve bunlara eşlik etmesi gerekecek ve özellikle enerji yoksulu ev halklarının daha büyük bir kısmının yaşadığı korunmasız müşterileri ve en kötü performansa sahip binaları hedef alacak.

Sonraki adımlar

Revize edilen Direktif Birliğin Resmi Gazetesinde yayınlanacak ve önümüzdeki haftalarda yürürlüğe girecek. Üye Devletler daha sonra bunu kendi ulusal mevzuatlarına aktarmak zorunda kalacaklar.

Kısa Bilgi

Binalar, AB'nin enerji tüketiminin yaklaşık %40'ından, AB gaz tüketiminin yarısından fazlasından (esas olarak ısıtma, soğutma ve evsel sıcak su yoluyla) ve enerjiyle ilişkili sera gazı emisyonlarının %35'inden sorumludur. Şu anda AB'deki binaların yaklaşık %35'i 50 yaşın üzerindedir ve bina stoğunun neredeyse %75'i enerji verimsizdir. Aynı zamanda ortalama yıllık enerji yenileme oranı sadece %1 civarındadır.

Komisyon, 2020 yılında, yenileme oranlarının 2030 yılına kadar en az iki katına çıkarılması ve yenilemelerin binalarda daha yüksek enerji verimliliğine ve daha fazla yenilenebilir enerjiye yol açmasını sağlamak için Yenileme Dalgası Stratejisini sundu. Komisyonun Aralık 2021'de EPBD'yi revize etme önerisi, Mayıs 2022'deki REPowerEU planının bir parçası olarak binalarda güneş enerjisinin dağıtımına ilişkin ek unsurlarla desteklendi. Ortak yasa koyucular Aralık 2023'te siyasi bir anlaşmaya vardılar.

Direktif, COP28'de küresel ortaklarla mutabakata varıldığı üzere, AB'nin fosil yakıtlardan uzaklaşma ve enerji verimliliği iyileştirmelerini 2030 yılına kadar iki katına çıkarma ve yenilenebilir enerji kapasitesini üç katına çıkarma çabalarında önemli bir yapı taşıdır. Bugün kabul edilen Direktif, “55'e Uygunluk” mevzuatının tamamlanıp yürürlüğe girmesine dayanıyor ve sera gazı emisyonlarının 2030 yılına kadar en az %55 oranında azaltılmasına katkıda bulunuyor.

Daha fazla bilgi için

Sorular ve Cevaplar – Birlik genelinde binaların enerji performansının artırılması

Alıntı(lar)

Yeşil geçişte başarılı olmak için dönüşümün insanların hayatlarını daha iyi yönde değiştirdiğinden emin olmalıyız. İnsanların evlerini daha enerji verimli, daha konforlu ve daha sağlıklı hale getirmelerine yardımcı olmak istiyoruz. Bu revize edilmiş Direktif vatandaşlar için bir kazan-kazandır: binaların enerji performansının iyileştirilmesi hem daha düşük enerji faturaları hem de daha düşük sera gazı emisyonları ile sonuçlanacak.

Maroš Šefčovič, Avrupa Yeşil Anlaşması, Kurumlararası İlişkiler ve Öngörüden Sorumlu Başkan Yardımcısı

Binaların enerji performansının iyileştirilmesi, iklim nötrlüğü hedefimize ulaşmamız ve aynı zamanda Avrupa'nın enerji bağımsızlığını artırmamız açısından hayati önem taşıyor. Yenilemeler daha iyi bir geleceğe yapılan yatırımlardır. Bu güçlendirilmiş Direktifin, AB'nin bina stokunun çeşitliliğine saygı göstererek Üye Devletlere AB genelinde bir yenileme dalgasını teşvik etme gücü vereceğine inanıyorum.

Kadri Simson, Enerjiden Sorumlu Komisyon Üyesi

İklim açısından nötr bir Avrupa'da evlerimizi ve binalarımızı minimum emisyonla ısıtıp soğutabilmemiz gerekiyor. Bunu yapabilecek teknolojiye sahibiz ancak yenileme çalışmaları için daha güçlü bir iş senaryosu oluşturmamız gerekiyor. Yeni Binaların Enerji Performansı Direktifi, ek finansmanın harekete geçirilmesine ve inşaat değer zincirlerinin güçlendirilmesine yardımcı olacak. Birlikte ev sahiplerinin ve işletmelerin para tasarrufu yapmaları ve net sıfır geleceğe hazırlanmaları için yenileme çalışmalarına yardımcı olabiliriz.

Wopke Hoekstra, İklim Eyleminden Sorumlu Komisyon Üyesi