Komisyon, Yapay Zeka Yasasına ilişkin siyasi anlaşmayı memnuniyetle karşılıyor*

Komisyon, Nisan 2021'de Komisyon tarafından önerilen Yapay Zeka Yasası (AI Yasası) konusunda Avrupa Parlamentosu ile Konsey arasında varılan siyasi anlaşmayı memnuniyetle karşılıyor.

Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen şunları söyledi: “Yapay zeka halihazırda günlük yaşamlarımızı değiştiriyor. Ve bu sadece başlangıç. Akıllıca ve yaygın olarak kullanıldığında yapay zeka, ekonomimize ve toplumumuza büyük faydalar vaat ediyor. Bu nedenle, Avrupa Parlamentosu ve Konsey arasında Yapay Zeka Yasasına ilişkin bugünkü siyasi anlaşmayı memnuniyetle karşılıyorum. AB'nin Yapay Zeka Yasası, dünya çapında Yapay Zeka konusunda ilk kapsamlı yasal çerçevedir. Dolayısıyla bu tarihi bir an. Yapay Zeka Yasası Avrupa değerlerini yeni bir döneme aktarıyor. Düzenlemenin tanımlanabilir risklere odaklanmasıyla, bugün varılan anlaşma Avrupa'da sorumlu yeniliği teşvik edecek. İnsanların ve işletmelerin güvenliğini ve temel haklarını garanti ederek, AB'de güvenilir yapay zekanın geliştirilmesini, konuşlandırılmasını ve benimsenmesini destekleyecek. Yapay Zeka Yasamız, insan odaklı yapay zekaya yönelik küresel kural ve ilkelerin geliştirilmesine önemli bir katkı sağlayacak.”

Avrupa’nın güvenilir yapay zekaya yaklaşımı

Yeni kurallar, gelecekte de geçerli olacak bir yapay zeka tanımına dayalı olarak tüm Üye Devletlerde doğrudan aynı şekilde uygulanacak ve risk temelli bir yaklaşım izleyecek:

Minimum risk: Yapay zeka sistemlerinin büyük çoğunluğu minimum risk kategorisine giriyor. Yapay zeka destekli öneri sistemleri veya spam filtreleri gibi minimum riskli uygulamalar, serbest geçişten ve yükümlülüklerin bulunmamasından faydalanacak; çünkü bu sistemler vatandaşların hakları veya güvenliği açısından yalnızca minimum düzeyde risk taşıyor veya hiç risk oluşturmuyor. Gönüllü olarak şirketler yine de bu yapay zeka sistemleri için ek davranış kuralları taahhüt edebiliyor.

Yüksek risk: Yüksek riskli olarak tanımlanan yapay zeka sistemlerinin, risk azaltma sistemleri, yüksek kalitede veri kümeleri, faaliyet günlüğü tutma, ayrıntılı belgeler, net kullanıcı bilgileri, insan gözetimi ve yüksek düzey dahil olmak üzere katı gereksinimlere uyması, sağlamlık, doğruluk ve siber güvenlik gerekecektir. Düzenleyici sanal alanlar, sorumlu inovasyonu ve uyumlu yapay zeka sistemlerinin geliştirilmesini kolaylaştıracak.

Bu tür yüksek riskli yapay zeka sistemlerine örnek olarak su, gaz ve elektrik alanlarındaki belirli kritik altyapılar; tıbbi cihazlar; eğitim kurumlarına erişimi belirlemeye veya insanları işe almaya yönelik sistemler; veya kolluk kuvvetleri, sınır kontrolü, adaletin idaresi ve demokratik süreçler alanlarında kullanılan belirli sistemler gösterilebilir. Ayrıca biyometrik tanımlama, kategorizasyon ve duygu tanıma sistemleri de yüksek riskli olarak değerlendiriliyor.

Kabul edilemez risk: İnsanların temel haklarına yönelik açık bir tehdit olarak değerlendirilen yapay zeka sistemleri yasaklanacak. Bu, reşit olmayanların tehlikeli davranışlarını teşvik eden sesli oyuncakları veya hükümetler veya şirketler tarafından 'sosyal puanlamaya' izin veren sistemler ve belirli tahmine dayalı polislik uygulamaları gibi, kullanıcıların özgür iradesini atlatmak için insan davranışını manipüle eden yapay zeka sistemlerini veya uygulamalarını içeriyor. Buna ek olarak, biyometrik sistemlerin bazı kullanımları da yasaklanacak; örneğin işyerinde kullanılan duygu tanıma sistemleri ve insanları kategorize etmeye yönelik bazı sistemler veya kamuya açık alanlarda (dar istisnalar dışında) kolluk kuvvetlerinin amaçları doğrultusunda gerçek zamanlı uzaktan biyometrik tanımlamalar yasaklananlar sistemler arasında yer alacak.

Spesifik şeffaflık riski: Kullanıcılar, sohbet robotları gibi yapay zeka sistemlerini kullanırken bir makineyle etkileşimde bulunduklarının farkında olmaları gerekecek Derin sahtekarlıkların ve yapay zeka tarafından oluşturulan diğer içeriklerin bu şekilde etiketlenmesi gerekecek ve biyometrik sınıflandırma veya duygu tanıma sistemleri kullanıldığında kullanıcıların bilgilendirilmesi gerekecek. Ayrıca sağlayıcıların, sentetik ses, video, metin ve resim içeriğinin makine tarafından okunabilir bir formatta işaretleneceği ve yapay olarak oluşturulduğu veya değiştirildiği tespit edilebilecek şekilde sistemler tasarlaması şart olacak.

Para cezaları

Kurallara uymayan şirketlere ceza kesilecek. Cezalar, yasaklı AI uygulamalarının ihlali için 35 milyon Euro veya küresel yıllık cironun %7'si (hangisi daha yüksekse), diğer yükümlülüklerin ihlali için 15 milyon Euro veya %3 ve yanlış bilgi sağlanması için 7,5 milyon Euro veya %1,5 arasında değişecek. Yapay Zeka Yasasının ihlali durumunda KOBİ'lere ve yeni kurulan işletmelere yönelik idari para cezaları için daha orantılı üst sınırlar öngörülüyor.

Genel amaçlı yapay zeka

Yapay Zeka Yasası, değer zinciri boyunca şeffaflığı sağlayacak genel amaçlı yapay zeka modelleri için özel kurallar getiriyor. Sistemik risk oluşturabilecek çok güçlü modeller için, risklerin yönetilmesi ve ciddi olayların izlenmesi, model değerlendirmesi ve çekişmeli testlerin yapılmasıyla ilgili ek bağlayıcı yükümlülükler olacak. Bu yeni yükümlülükler, endüstri, bilim topluluğu, sivil toplum ve diğer paydaşlar tarafından Komisyon ile geliştirilen uygulama kuralları aracılığıyla işlevsel hale getirilecek.

Yönetişim açısından, ulusal yetkili piyasa gözetim otoriteleri yeni kuralların ulusal düzeyde uygulanmasını denetleyecek, Avrupa Komisyonu bünyesinde yeni bir Avrupa Yapay Zeka Ofisi'nin oluşturulması ise Avrupa düzeyinde koordinasyonu sağlayacak Yeni Yapay Zeka Ofisi aynı zamanda genel amaçlı yapay zeka modellerine ilişkin yeni kuralların uygulanmasını ve yürütülmesini de denetleyecek. Yapay Zeka Ofisi, ulusal piyasa gözetim otoritelerinin yanı sıra, küresel çapta yapay zekaya ilişkin bağlayıcı kuralları uygulayan ilk organ olacak ve bu nedenle uluslararası bir referans noktası olması bekleniyor. Genel amaçlı modeller için, bağımsız uzmanlardan oluşan bilimsel bir panel, sistemik risklere ilişkin uyarılar yayınlayarak ve modellerin sınıflandırılmasına ve test edilmesine katkıda bulunarak merkezi bir rol oynayacak.

Sonraki adımlar

Siyasi anlaşma şu anda Avrupa Parlamentosu ve Konseyin resmi onayına tabi ve Resmi Gazetede yayınlandıktan 20 gün sonra yürürlüğe girecek. Yapay Zeka Yasası, bazı özel hükümler dışında, yürürlüğe girmesinden iki yıl sonra geçerli olacaktır: Yasaklar 6 ay sonra geçerli olacak, Genel Amaçlı Yapay Zeka kuralları ise 12 ay sonra geçerli olacak.

Tüzüğün genel olarak uygulanabilir hale gelmesinden önceki geçiş dönemini kapatmak için Komisyon bir Yapay Zeka Paktı başlatacak. Yapay Zeka Yasasının temel yükümlülüklerini yasal son tarihlerden önce uygulamayı gönüllü olarak taahhüt eden Avrupa'dan ve dünyanın dört bir yanından yapay zeka geliştiricilerini bir araya getirecek.

Avrupa Birliği, güvenilir yapay zekaya ilişkin kuralları uluslararası düzeyde teşvik etmek için G7, OECD, Avrupa Konseyi, G20 ve BM gibi forumlarda çalışmaya devam edecek. Yakın zamanda AB, G7 liderlerinin Hiroşima Yapay Zeka süreci kapsamında Uluslararası Yol Gösterici İlkeler ve Gelişmiş Yapay Zeka sistemleri için gönüllü Davranış Kuralları konusundaki anlaşmasını da destekledi.

Kısa Bilgi

Komisyon yıllardır rekabet gücünü artırmak ve AB değerlerine dayalı güveni sağlamak için AB çapında yapay zeka konusunda işbirliğini kolaylaştırıyor ve geliştiriyor.

2018'de Avrupa Yapay Zeka Stratejisi'nin yayınlanmasının ve paydaşlarla kapsamlı istişarelerin ardından, Yüksek Düzey Yapay Zeka Uzman Grubu (HLEG), 2019'da Güvenilir Yapay Zeka için Kılavuzlar ve 2020'de Güvenilir Yapay Zeka için bir Değerlendirme Listesi geliştirdi. Buna paralel olarak, Yapay zekaya ilişkin ilk Koordineli Plan, Üye Devletlerle ortak bir taahhüt olarak Aralık 2018'de yayınlandı.

Komisyonun 2020'de yayınlanan Yapay Zeka hakkındaki Beyaz Kitabı, Avrupa'da yapay zeka için net bir vizyon ortaya koyuyor: günümüzün siyasi anlaşmasına zemin hazırlayan bir mükemmellik ve güven ekosistemi. Yapay zekaya ilişkin Beyaz Kitap'a ilişkin kamuoyu istişaresi, dünyanın dört bir yanından geniş bir katılımla gerçekleşti. Beyaz Kitap'a, mevcut ürün güvenliği mevzuatının, özellikle Makine Direktifinde, ele alınması gereken bir takım boşluklar içerdiği sonucuna varan 'Yapay Zeka, Nesnelerin İnterneti ve robot teknolojisinin güvenlik ve sorumluluk etkilerine ilişkin Rapor' eşlik etti.

Ortak Araştırma Merkezi (JRC) tarafından üretilen bağımsız, kanıta dayalı araştırmalar, AB'nin yapay zeka politikalarının şekillendirilmesini ve bunların etkili bir şekilde uygulanmasını sağladı. JRC, titiz araştırma ve analizler yoluyla, AI terminolojisini, risk sınıflandırmasını, teknik gereklilikleri bilgilendiren ve uyumlaştırılmış standartların devam eden gelişimine katkıda bulunan AI Yasasının gelişimini destekledi.

Daha fazla bilgi için

Başkan von der Leyen'in AB AI Yasasına ilişkin siyasi anlaşmaya ilişkin açıklaması

Yapay Zeka için yeni kurallar – Sorular ve Cevaplar (yakında güncellenecek)

Yapay Zeka için yeni kurallar – Bilgi sayfası

Hiroşima Yapay Zeka Süreci: Yapay Zeka Konusunda Yol Gösterici İlkeler ve Davranış Kuralları

Yapay Zeka Konusunda Koordineli Plan

Makine Ürünleri Yönetmeliği

Yapay Zekaya İlişkin Sorumluluk Kuralları

Avrupa Algoritmik Şeffaflık Merkezi, Ortak Araştırma Merkezi

*10/12/2023 tarihinde güncellendi

Alıntı(lar)

Yapay zeka halihazırda günlük yaşamlarımızı değiştiriyor. Ve bu sadece bir başlangıç. Akıllıca ve yaygın olarak kullanıldığında yapay zeka, ekonomimize ve toplumumuza büyük faydalar vaat ediyor. Bu nedenle, Avrupa Parlamentosu ve Konsey arasında Yapay Zeka Yasasına ilişkin bugünkü siyasi anlaşmayı memnuniyetle karşılıyorum. AB'nin Yapay Zeka Yasası, dünya çapında Yapay Zeka konusunda ilk kapsamlı yasal çerçevedir. Dolayısıyla bu tarihi bir an. Yapay Zeka Yasası Avrupa değerlerini yeni bir döneme aktarıyor. Bugün yapılan anlaşma, tanımlanabilir risklere yönelik düzenlemeye odaklanarak Avrupa'da sorumlu yeniliği teşvik edecek. İnsanların ve işletmelerin güvenliğini ve temel haklarını garanti ederek, AB'de güvenilir yapay zekanın geliştirilmesini, konuşlandırılmasını ve benimsenmesini destekleyecek. Yapay Zeka Yasamız, insan merkezli yapay zekaya yönelik küresel kural ve ilkelerin geliştirilmesine önemli katkı sağlayacak.

Ursula von der Leyen, Avrupa Komisyonu Başkanı - 09/12/2023

 

Yapay zeka teknolojilerinin risklerini ele alan ilk kapsamlı mevzuat olan Yapay Zeka Yasası üzerinde varılan anlaşmayı memnuniyetle karşılıyorum. Yapay zeka zaten gerçekten dönüştürücü bir gelişme ve biz Avrupalılar, kendimizi yapay zekanın en zararlı etkilerinden korumak için yasal bir altyapıya sahip olmalıyız. Yaklaşımımız risk odaklı ve inovasyona açıktır. Biz sadece insanların haklarını korumalarını ve dijital çağda temel hakları korumalarını istiyoruz. Bunu yalnızca yasalar çıkararak değil, aynı zamanda teknoloji geliştiricilerini önemseyerek ve onlarla çalışarak da yapabiliriz, böylece AI teknolojisini tasarlarken ve uygularken insan merkezli bir yaklaşıma sahip olurlar.

Věra Jourová, Değerler ve Şeffaflıktan Sorumlu Başkan Yardımcısı - 09/12/2023

Bu tarihi anlaşmayı memnuniyetle karşılıyorum. AB, yapay zeka kullanımına ilişkin net kurallar koyan ilk kıta oldu. Yapay Zeka Yasası bir kural belgesinden çok daha fazlasıdır; ayni zamanda, AB'deki startup şirketlerin ve araştırmacıların güvenilir yapay zeka için küresel yarışa liderlik etmeleri için bir başlangıç noktasıdır. Bu Yasa başlı başına bir amaç değildir; Avrupa için büyümeyi ve yeniliği körükleyen, sorumlu ve yenilikçi yapay zeka gelişiminde yeni bir dönemin başlangıcıdır.

Thierry Breton, İç Pazardan Sorumlu Komisyon Üyesi - 09/12/2023