Komisyon çocukları şiddete karşı daha iyi korumak için öneriler yayınladı

Komisyon bugün, AB Çocuk Hakları Stratejisinde bir taahhüt olarak entegre çocuk koruma sistemlerinin çocuğun yüksek yararına geliştirilmesi ve güçlendirilmesine ilişkin Tavsiye Kararını kabul etti.

Tavsiye Kararı, Üye Devletlere çocuk koruma sistemlerini güçlendirme konusunda destek sağlamayı amaçlıyor. Yönetimde bulunan yetkililerin ve sivil toplumun, çocukları her türlü şiddetten tutarlı ve sistematik bir şekilde korumak için birlikte çalışması gerekiyor.

AB 80 milyon çocuğa ev sahipliği yapıyor. Çocuklara yönelik şiddet hem AB içinde hem de dışında önemli bir sorun olmaya devam ediyor; 15 yaş grubundaki öğrencilerin %13 ile %29 arasında değişen oranlarda  zorbalığa maruz kaldıkları bildiriliyor. Yetişkin kadınların %13,7’si çocukluk döneminde cinsel şiddete maruz kaldığı biliniyor ve bu oranın daha da yüksek olma ihtimali bulunuyor. Hükümetlerin eylemleri ve eylemsizliklerinin çocuklar üzerindeki etkisi toplumdaki diğer gruplardan daha büyüktür. Çocukları korumak hem ahlaki hem de hukuki bir zorunluluktur. Aynı zamanda toplumlarımıza yapılan uzun vadeli stratejik bir yatırımdır.

Tavsiyenin temel unsurları:

• Koruma sistemlerini çocukların ihtiyaçlarına göre uyarlayan ve onları etkileyen kararlara çocukları da dahil eden entegre çocuk koruma sistemlerinin merkezine çocukların konulması.
• Mevzuat, politika veya finansman gibi AB araçlarını kullanarak Üye Devletlerin sistemlerini herhangi bir çocuğu her türlü şiddetten koruyacak şekilde uyarlamalarına destek olunması. Bu, ayrımcılığın önlenmesi ve bununla mücadele edilmesi, hedefe yönelik destek sağlanması ve çocuklara karşı sıfır şiddet içeren bir toplumsal kültürün teşvik edilmesiyle başlayacak.
• Entegre çocuk koruma sistemlerinin genel bir çerçevesinin oluşturulması. Üye Devletlerin, çocuklara yönelik şiddeti sona erdirmeye yönelik ulusal planlar hazırlaması, çocukların korunmasına ilişkin AB mevzuatını ve ulusal mevzuatı etkin bir şekilde uygulaması, koordinasyon yapıları kurması, insan ve mali kaynakları güçlendirmesi ve veri toplamayı iyileştirmesi.
• Yerel düzeyden başlamak üzere profesyonellerin eğitimi yoluyla sektörler ve yetkili makamlar arasında koordinasyon ve işbirliğinin geliştirilmesi.
• Çocuğa karşı şiddet vakalarında önleme ve erken teşhisten raporlama ve sektörler arası desteğe kadar kapsamlı ve koordineli destek eylemlerinin oluşturulması.
• Çocukların dijital okuryazarlığını geliştirerek, dijital teknolojilerin güvenli kullanımını teşvik ederek ve aileleri ve bakıcıları eğiterek çocukların çevrimiçi ve çevrimdışı güvenlik ihtiyaçlarına yanıt verilmesi.
• Üye Devletleri, öncelikli hedef grubu çocuklar olacak şekilde ulusal ruh sağlığı stratejileri geliştirmeye teşvik ederek çocukların bütünlüğünün ve ruh sağlığının korunması, (siber) zorbalığın önlenmesi ve onunla mücadele edilmesi.
• Çocuk koruma sistemlerini güçlendirmek için bildiride yer alan Ek'te listelendiği gibi yasalar, politikalar, finansman desteği gibi mevcut AB araçlarından daha iyi yararlanılması. AB'nin ötesine geçerek Üye Devletleri, çocuk işçiliğini ortadan kaldırmak, silahlı çatışmalarda çocukları korumak ve çocukları iklim değişikliği ve çevresel tehlikelerden korumak gibi dış eylemlerinde çocukları korumaya yönelik entegre bir yaklaşım benimsemeye teşvik edilmesi.

Kısa Bilgi

Çocuk hakları temel haklardır. Avrupa Birliği Antlaşması'nın 3(3) maddesi, AB'nin, AB Temel Haklar Şartı'nın 24 ve 32. maddelerinde yer alan çocuk haklarının korunmasını teşvik etme hedefini belirlemektedir. Tüm AB Üye Devletleri BM Çocuk Hakları Sözleşmesine taraftır.

Tavsiye Kararı, yeni AB Çocuk Katılım Platformu aracılığıyla toplanan 1000'den fazla çocuğun görüşlerini yansıtmaktadır. Girişimin hazırlanmasındaki geniş kamu istişaresi aynı zamanda halka açık bir istişareyi ve Temel Haklar Ajansı tarafından Üye Devletler genelinde çocuk koruma sistemlerine ilişkin bir haritalamayı da içermektedir.

İlk kapsamlı AB Çocuk Hakları Stratejisinin kabul edilmesinden üç yıl sonra Komisyon, altı tematik eylem alanı kapsamında verdiği çeşitli taahhütleri yerine getirdi.Bu alanlar çocuk katılımı; çocuk yoksulluğuyla mücadele ve sosyal koruma, eğitim ve sağlık hizmetlerinin sağlanması; çocukların korunması ve çocuklara yönelik şiddetle mücadele; çocuk dostu adalet; dijital ve bilgi toplumu ve küresel boyut olarak yer aldı.

Üye Devletlerin, Birlik düzeyinde (mevzuat, politikalar ve finansman) ve tüm düzeylerde kullanabileceği çeşitli araçlar, çocuk koruma sistemlerinin daha entegre hale getirilmesine destek olabilir. Örneğin, Vatandaşlar, Eşitlik, Haklar ve Değerler (CERV) programı kapsamında Daphne bölgesi, toplumsal cinsiyete dayalı şiddet ve çocuklara yönelik şiddeti önlemek ve bunlarla mücadele etmek için fon sağlıyor. Entegre çocuk koruma sistemlerinin uygulamada işe yaramasını sağlayacak hedeflere özel bir öncelik veren bir teklif çağrısı 29 Mayıs 2024'e kadar açık olacak.

Daha fazla bilgi için

Çocukların çıkarlarını ilk sıraya koyan bildiri: Entegre çocuk koruma sistemlerine ilişkin Komisyon Tavsiyesine eşlik eden bir Bildiri

Çocuğun yüksek yararına entegre çocuk koruma sistemlerinin geliştirilmesi ve güçlendirilmesine ilişkin Bildiri’nin Eki

Çocuğun yüksek yararına entegre çocuk koruma sistemlerinin geliştirilmesi ve güçlendirilmesine ilişkin tavsiye kararı 

Personel çalışma belgesi

Çocuk haklarına ilişkin AB stratejisinin sunulması - Bilgi Formu

Çocuk hakları - web sitesi

Çocuk haklarına ilişkin AB eylemi

AB Çocuk Katılım Platformu

Alıntı(lar)

Çocuklarımıza güvenli ve güçlendirici bir ortam sağlamak için birlikte kapsamlı bir destek ve savunuculuk sistemi oluşturmalıyız. Bugün alınan Tavsiye Kararı, çocuklara yönelik şiddete sıfır tolerans kültürüne doğru tüm aktörlerle ve çocuklarla birlikte attığımız bir adımdır. Çocuk haklarına ilişkin AB Stratejisinin bu temel çıktısı, stratejimizi nasıl eyleme dönüştürdüğümüzün ve her çocuk için bir gerçekliğe dönüştürdüğümüzün açık bir örneğidir.

Dubravka Šuica, Demokrasi ve Demografiden Sorumlu Başkan Yardımcısı