Bu Komisyon Çalışma Programı, Başkan von der Leyen'in 2021 Birliğin Durumu konuşmasını temel alan Siyasi Yönergeleri’nin altı ana hedefinin tamamında 42 yeni politika girişimi içeriyor. Ayrıca, önerilen Avrupa Gençlik Yılı 2022 sayesinde genç neslimize özel önem verirken, pandeminin neden olduğu benzeri görülmemiş krizden alınan dersleri de yansıtıyor.
Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen şunları söyledi: “Geçen yıl, birlikte hareket ettiğimizde Avrupa vatandaşları için hangi sorunlarla başa çıkabileceğimizi ve neler başarabileceğimizi kanıtladı. Örneğin 2050 yılına kadar Avrupa'da iklim tarafsızlığı politikalarımızı uygulamak, dijital geleceğimizi şekillendirmek, benzersiz sosyal piyasa ekonomimizi güçlendirmek ve değerlerimizi ve çıkarlarımızı yurtiçinde ve yurtdışında savunmak için gelecek yıl da aynı ruhla devam etmeliyiz. AB'nin uzun vadeli bütçesi ve birlikte 2.018 trilyon Euro kapasitetye ulaşan NextGenerationEU'nun birleşik gücü, daha iyi ve daha modern bir Avrupa'nın inşasına yardımcı olacak.”
Kurumlar Arası İlişkiler ve Öngörüden Sorumlu Başkan Yardımcısı Maroš Šefčovič,şunları söyledi: “Bu büyüklükteki bir krizden sadece kurtulmak yeterli değil. Aksine, daha güçlü ve daha dirençli olmamız gerekiyor. Bu ruhla 2022 çalışma programımızı ortaya koyduk. İkiz yeşil ve dijital geçişlerin sunduğu fırsatları yakalarken pandemiden sıçrama kararlılığımızın altını çiziyor. Şimdi, vatandaşlarımız, işletmelerimiz ve paydaşlarımız için toplu olarak sunabilmemiz için Avrupa Parlamentosu ve Konsey ile kilit yasama teklifleri üzerinde hızlı bir anlaşmaya varmayı umuyorum.”
Altı ana hedefin yerine getirilmesi
- Bir Avrupa Yeşil Anlaşması
Komisyon, Avrupa'yı 2050 yılına kadar dünyanın ilk iklim nötr kıtası yapmaya devam edecek. Öncü Avrupa Yeşil Anlaşması'nın bir parçası olarak 2021'de sunulan öncü 'Fit for 55 paketine' ek olarak, Komisyon karbon giderimlerinin sertifikasyonu için bir düzenleyici çerçeve önerecek. Ayrıca: örneğin ağır hizmet araçları için CO2 emisyon standartlarını gözden geçirerek sıfır emisyonlu mobiliteye yönelik daha fazla adım atacak; su ve hava kalitesini iyileştirmek için sıfır kirlilik eylem planını takip edecek; pestisitlerin sürdürülebilir kullanımına ilişkin yeni kurallar koyacak; ve ürünleri değiştirmek yerine tamir etme hakkını güçlendirerek döngüsel ekonomiyi ilerletecek. Komisyon ayrıca, biyolojik çeşitlilik için dış finansmanı ikiye katlayarak, halihazırda önerilen Sosyal İklim Fonu'nun yanında kaynakları harekete geçirecek. Yeşil tahviller de giderek daha önemli bir rol oynayacak ve sürdürülebilir finansmanı AB'nin toparlanma çabalarının ön saflarına yerleştirme taahhüdümüzü ifade edecek.
- Dijital çağa uygun bir Avrupa
Pandemi dünyanın hızlanan dijitalleşmesi için bir katalizör görevi görürken, Komisyon 2030 yılına kadar AB'nin dijital dönüşümünü gerçekleştirmek için dijital on yıla giden yolu takip edecek. Tek Pazar, Avrupa'nın yenilikçiliğinin anahtarı olmaya devam ediyor ve dolayısıyla Komisyon rekabet politikasına yeni bir bakış atıyor ve gelecekteki aksaklıkları önlemek için Tek Pazar Acil Durum Aracı ile öne çıkmayı planlıyor. Dijital çözümlere güç veren yarı iletkenlerin tedarikiyle ilgili acil endişeleri gidermek için, son teknoloji bir ekosistemi teşvik etmek ve çığır açan Avrupa teknolojisi için yeni pazarlar geliştirmek için bir Avrupa Çip Yasası kabul edeceğiz. Ayrıca Komisyon, ortak siber güvenlik standartları oluşturmak için bir Avrupa Siber Esneklik Yasası önerecek ve AB çapında ek geniş bant bağlantısı sağlamak ve Üye Devletlerle güvenli bağımsız iletişim sağlamak için AB uzay tabanlı küresel güvenli iletişim sistemi oluşturmaya başlayacak. Okullarda ve yüksek öğretimde dijital becerilerin edinilmesini kolaylaştıracak önlemler de gündemin üst sıralarında yer alacak.
Toparlanma hızının artması ve ekonomik aktivitenin kriz öncesi seviyelere dönüş yolunda olmasıyla birlikte, şimdi sosyal piyasa ekonomimizi nasıl daha dayanıklı hale getirebileceğimizi düşünmemiz gerekiyor. Komisyon, kaliteli işler, adil çalışma koşulları ve daha iyi bir iş-yaşam dengesi için bir rehber olarak Avrupa Sosyal Haklar Sütunu Eylem Planı'nı takip edecek ve işçilerin maruziyetle ilgili risklerden korunmasını iyileştirmek için bir öneri sunacak. Üye Devletlerin politikalarını desteklemek için Komisyon, yeterli asgari gelir konusunda bir girişim başlatarak ekonomik şokları hafifletmek için çok önemli olan sosyal güvenlik ağlarını güçlendirecek. Finans sektörünün ekonomik toparlanmanın anahtarı olmasıyla birlikte, AB'deki işletmelerin sermayeye erişimini kolaylaştırmanın yanı sıra tamamının alınmasını teşvik etmek için anında ödemeler konusunda öneriler sunacağız. Uluslararası kurumlar vergisi çerçevesinin reformuna ilişkin küresel bir çözüm tamamlandığında, Komisyon bunun AB genelinde hızlı ve tutarlı bir şekilde uygulanmasını sağlayacak.
- Dünya’da güçlü bir Avrupa
Komisyon, AB'nin benzersiz küresel liderlik markasını güçlendirmeye devam ediyor. Önümüzdeki yıl boyunca Komisyon, ticareti ve yatırımı artırmak için dünya çapında bağlantı ortaklıkları kurmak amacıyla yeni bir küresel ağ geçidi stratejisi belirleyecek. Bu yılın sonunda, yeni bir AB-NATO Ortak Deklarasyonu sunulacak ve Komisyon, gerçek bir Avrupa Savunma Birliği üzerindeki çalışmaları hızlandırmaya çalışacak. Küresel enerji geçişi ve daha sağlıklı okyanuslar peşinde, uluslararası enerji katılımına ilişkin yeni bir strateji ve uluslararası okyanus yönetişimi üzerine bir eylem planı masaya yatırılacak.
- Avrupa yaşam tarzımızı teşvik etmek
Gençlerin geleceği şekillendirme becerisine sahip olmalarını sağlamak için, Komisyon 2022'yi Avrupa Gençlik Yılı yapmayı teklif etti ve yeni bir girişim olan ALMA'yı (Hedefle, Öğren, Uzmanlaş, Başar) uygulamaya koyacak ve Avrupa'da olmayan dezavantajlı genç Avrupalılara yardım edecek. gerekli sosyal destekle yurtdışında mesleki deneyim kazanmak için her türlü istihdam, eğitim veya öğretim. Nihai amaç, onları eğitime, mesleki eğitime veya kaliteli istihdama entegre etmek olacak. Komisyon ayrıca üniversiteler için bir AB stratejisi sunacak ve yükseköğretimde daha derin ve daha sürdürülebilir bir ulusötesi işbirliği için yollar önerecek. Pandemiden öğrenilen dersleri bir araya getiren Komisyon, çocuk bakımından uzun süreli bakıma kadar bakımı kapsamlı bir şekilde iyileştirmek için bir Avrupa bakım stratejisi sunacak. Avrupa Sağlık Birliğimizi daha da geliştirmek için Komisyon, AB ilaç sektörünün dinamik bir yapıya ulaşması için yeni bir çerçeve önererek uygun fiyatlı ve yüksek kaliteli ilaçlara erişimi sağlayacak; çocuklar ve nadir hastalıklar için ilaçlarla ilgili mevzuat revizyonu tablosu ile kanser taramasına ilişkin bir Tavsiye aracılığıyla hayat kurtaran kanser taramasını ve erken teşhisi hızlandıracak.
- Avrupa demokrasisi için yeni bir hamle
Avrupa'nın Geleceği Konferansı tüm hızıyla devam ediyor ve Avrupa Vatandaşlarının girişimleriyle birlikte Avrupa demokrasisi daha canlı hale getirilmeye devam edecek. Komisyon ayrıca, bir Avrupa Medya Özgürlüğü Yasası çıkararak medya özgürlüğünü ve çoğulculuğu korumak için daha fazla adım atacak ve AB'nin etkin işleyişinin merkezinde yer alan hukukun üstünlüğünü korumaya devam edecek. Sınır ötesi suçla mücadeleyi hızlandırmak için, ceza davalarının Üye Devletler arasında etkin bir şekilde aktarılmasına yönelik ortak bir yasal çerçeve gündemin üst sıralarında yer alacak. Ayrıca, diğer kurumlarla yakın istişare içinde yeni kurumlar arası AB Etik Organının tasarımına yönelik çabalarımızı sürdüreceğiz. Herkes için eşitliği sağlamak için, AB ülkeleri arasında ebeveynliğin tanınmasını iyileştirecek önlemler önereceğiz. Beyin göçü ve nüfus azalmasıyla ilgili sorunların azaltılması, olası çözümlerin belirlenmesine yönelik bir girişim de masaya yatırılacak.
Altı ana hedef altındaki 32 politika hedefi kapsamındaki 42 yeni politika girişiminin tam listesi, 2022 Komisyon Çalışma Programına Ek 1'de ulaçabilirsiniz.
'Bir-içeri-bir-dışarı' yaklaşımı
AB politika hedeflerimizle bağlantılı yükü en aza indirmek için Komisyon, bu çalışma programıyla 'bir-içeri-bir-dışarı' yaklaşımını tam olarak uygulayacak. Bu, kaçınılmaz yeni mali yükümlülükler getirirken aynı politika alanındaki mevcut AB mevzuatıyla bağlantılı mali yükümlülükleri sistematik ve proaktif bir şekilde azaltmamızı sağlayacak. AB mevzuatına uyumun beklenen maliyetleri, etki değerlendirmelerinde daha şeffaf ve sistematik bir şekilde sayısallaştırılacak ve idari maliyetler dengelenecek. Daha iyi düzenlemeler, "az zarar verilmesi" ve "varsayılan olarak dijital" ilkelerine odaklanarak sürdürülebilirliği ve dijital dönüşümü desteklemeye devam edecek.
Sonraki Adımlar
Komisyon, ortak yasa koyucuların hızla harekete geçmeyi kabul ettiği ortak yasama önceliklerinin bir listesini oluşturmak için Parlamento ve Konsey ile görüşmelere başlayacak. Komisyon, yeni ve mevcut AB kurallarının uygulanmasını sağlamak için Üye Devletleri desteklemeye ve onlarla birlikte çalışmaya devam edecek ve gerektiğinde ihlal davaları yoluyla AB hukukuna destek sağlamaktan çekinmeyecek.
Kısa Bilgi
Komisyon, her yıl, bir sonraki yıl gerçekleştireceği eylemlerin listesini belirleyen bir Çalışma Programını kabul eder. Çalışma Programı, kamuoyunu ve ortak yasa koyucuları yeni girişimler sunma, bekleyen önerileri geri çekme ve mevcut AB mevzuatını gözden geçirme konusundaki siyasi taahhütlerimiz hakkında bilgilendirme yapar. Komisyonun, mevcut mevzuatı veya Komisyonun her yıl benimsediği düzenli girişimleri uygulayan Antlaşmaların koruyucusu rolünü yerine getirmek için devam eden çalışmalarını kapsamaz. Komisyonun 2022 Çalışma Programı, Avrupa Parlamentosu, Üye Devletler ve AB danışma organları ile yakın işbirliğinin sonucudur.
Daha fazla bilgi için
2022 Komisyon Çalışma Programına İlişkin Bilgi Formu - genel
2022 Komisyonu Çalışma Programı hakkında bilgi formu - güzelleştirilmiş Ek I
Avrupa'nın Dijital Geleceğini Şekillendirmek
Avrupa Komisyonu'nun öncelikleri
Detaylar
- Yayın tarihi
- 19 Ekim 2021