Avrupa Komisyonu bugün Avrupa'da iklim risklerinin yönetimine ilişkin bir Bildiri yayınladı. AB ve Üye Devletlerinin artan iklim risklerini nasıl daha iyi tahmin edebileceğini, anlayabileceği ve ele alabileceğini ortaya koyuyor. Ayrıca, hayat kurtaran, maliyetleri azaltan ve AB genelinde refahı koruyan politikaları nasıl hazırlayabileceklerini ve uygulayabileceklerini de sunuyor. Bildiri, Avrupa Çevre Ajansı'nın bilimsel bir raporu olan ilk Avrupa İklim Riski Değerlendirmesi'ne (EUCRA) yanıt veriyor. Birlikte, tüm hükümetin yanı sıra özel sektör ve sivil toplum için bir harekete geçirici mesajdır. Tüm büyük sektörlerin ve politika alanlarının iklimle ilgili risklere nasıl maruz kaldığını, risklerin ne kadar şiddetli ve acil olduğunu ve kimin riskleri ele alma sorumluluğuna sahip olduğu konusunda netliğe sahip olmanın ne kadar önemli olduğunu açıkça ortaya koydular. 2023 kayıtlara geçen en sıcak yıl oldu. Copernicus İklim Değişikliği Servisi'nin Şubat ayı raporuna göre, geçtiğimiz 12 aydaki küresel ortalama sıcaklık, Paris Anlaşması'nda belirlenen 1,5 derecelik eşiği aştı. AB, emisyonlarını azaltmak ve iklim değişikliğini sınırlamak için kapsamlı adımlar atarken, biz de zaten kaçınılmaz olan değişikliklere uyum sağlamak, insanları ve refahı korumak için harekete geçmeliyiz. Eurobarometre araştırmasına göre Avrupalıların %77'si iklim değişikliğini çok ciddi bir sorun olarak görüyor ve her üç Avrupalıdan biri (%37) halihazırda kişisel olarak iklim risklerine maruz kaldığını hissediyor.
Bugünün iletişimi, AB'nin risklerin nasıl etkili bir şekilde önüne geçebileceğini ve daha büyük iklim esnekliği oluşturabileceğini gösteriyor. Komisyon bir dizi eylem öneriyor ve bu önerileri takip etmek için diğer AB kurumları, üye devletler, bölgesel ve yerel yetkililer, vatandaşlar ve işletmelerle birlikte çalışacak.
Avrupa toplumunu daha fazla iklim direnci için donatmak
Komisyon Bildirisi, toplumsal işlevlerin sürdürülmesi ve insanların, ekonomik rekabet gücünün ve AB ekonomilerinin ve şirketlerinin sağlığının korunması için iklim direncini iyileştirmeye yönelik eylemlerin ne kadar önemli olduğunun altını çiziyor. Adil ve adil bir geçiş için de bu şarttır. İklim riskine karşı kırılganlığımızı azaltmak için önceden
yatırım yapmak, kuraklık, sel, orman yangınları, hastalıklar, mahsul kıtlığı veya sıcak hava dalgaları gibi iklim etkilerinden kurtulmak için gereken büyük meblağlardan çok daha düşük maliyetlere neden olacak. İhtiyatlı tahminlere göre, aksi takdirde bu zararlar yüzyılın sonuna kadar AB GSYİH'sını yaklaşık %7 oranında azaltabilir. İklime dayanıklı binalara, ulaşım ve enerji ağlarına yapılan yatırımlar da önemli iş fırsatları yaratabilecek ve yüksek vasıflı işler ve uygun fiyatlı temiz enerji yaratarak Avrupa ekonomisine daha geniş çapta fayda sağlayabilecek.
AB ve Üye Devletlerinin iklim risklerini yönetmelerine yardımcı olmak için Bildiri dört ana eylem kategorisi tanımlıyor:
* Geliştirilmiş Yönetişim: Komisyon, üye devletleri, risk ve sorumlulukların en iyi kanıt ve diyalog tarafından daha iyi anlaşılmasını sağlamak için çağırıyor. 'Risk sahiplerinin' belirlenmesi kritik bir ilk adımdır. Komisyon, bilgi ve kaynakların en etkili oldukları yerde kullanıma sunulmasını sağlamak için ulusal, bölgesel ve yerel düzeyler arasında iklim değişikliğine dayanıklılık konusunda daha yakın işbirliği çağrısında bulunuyor. İklim değişikliğine dayanıklılık, tüm sektörel politikalarda giderek daha fazla ele alınıyor ancak ulusal düzeyde planlama ve uygulamada eksiklikler devam ediyor. Bildirimde, Üye Devletlerin iklim değişikliğine dayanıklılığı Ulusal Enerji ve İklim Planlarına (NECP) dahil etmek için ilk adımları attıkları belirtiliyor.
* Risk sahiplerini güçlendirmek için daha iyi araçlar: Politika yapıcıların, işletmelerin ve yatırımcıların iklim riskleri, yatırım ve uzun vadeli finansman stratejileri arasındaki bağlantıları daha iyi anlamaları gerekiyor. Bu, mevcut dayanıklılık ve koruma boşluklarının kapatılmasına yardımcı olacak doğru piyasa sinyallerini sağlayabiliyor. Komisyon, bölgesel ve yerel otoritelerin sağlam ve sağlam verilerle daha iyi hazırlanmalarına yardımcı olmak için mevcut araçları geliştirecek. Komisyon ve Avrupa Çevre Ajansı (AÇA), temel ayrıntılı ve yerelleştirilmiş verilere, ürünlere, uygulamalara, göstergelere ve hizmetlere erişim sağlayacak. Acil durumlara yardımcı olmak amacıyla, 2025 yılında Galileo Acil Durum Uyarı Uydu Hizmeti (EWSS), karasal uyarı sistemleri kapalı olsa bile uyarı bilgilerini insanlara, işletmelere ve kamu yetkililerine iletebilecek. Orman yangınları ve diğer afetler için erken uyarı araçlarını iyileştirecek ve daha doğru risk değerlendirmelerine katkıda bulunacak olan önerilen Orman İzleme Kanunu ve Toprak İzleme Kanunu sayesinde büyük veri boşlukları azaltılacak. Daha geniş anlamda, Komisyon mevcut izleme, tahmin ve uyarı sistemlerinin kullanımını teşvik edecek.
* Yapısal politikaların kullanılması: Üye Devletlerdeki yapısal politikalar iklim risklerini yönetmek için verimli bir şekilde kullanılabilecek. Üç yapısal politika alanı, sektörler arası iklim risklerinin yönetilmesi konusunda özellikle umut vaat ediyor: Üye Devletlerde daha iyi mekansal planlama; kritik altyapının planlanması ve sürdürülmesine iklim risklerinin dahil edilmesi; UCPM, AB Dayanışma Fonu ve Uyum politikası yapısal yatırımları gibi AB düzeyindeki dayanışma mekanizmalarının yeterli ulusal dayanıklılık önlemleriyle bağlanması. Sivil koruma sistemleri ve varlıkları, AB ve Üye Devlet afet risk yönetimine, müdahale kapasitelerine ve sınırların ötesine hızla uygulanabilecek uzmanlığa yatırım yapılarak geleceğe hazır hale getirilmesi gerekiyor. Bu, iklim risklerini afet risk yönetimi süreçlerine tam olarak entegre etmesi gerekiyor.
* İklim direncini finanse etmek için doğru ön koşullar: İklim değişikliğine dayanıklılık için hem kamu hem de özel sektörde yeterli finansmanın harekete geçirilmesi çok önemli olacak.
Komisyon, iklim riski bütçelemesinin ulusal bütçe süreçlerinde geliştirilmesi ve yaygınlaştırılması konusunda Üye Devletlere destek olmaya hazırdır. AB harcamalarının iklim değişikliğine karşı dayanıklı olmasını sağlamak için Komisyon, 'önemli bir zarar vermeme' ilkesinin bir parçası olarak iklim uyumu hususlarını AB programlarının ve faaliyetlerinin uygulanmasına entegre edecek. Komisyon, İklim Direnci Finansmanını harekete geçirmek için geçici bir Düşünce Grubu toplayacak. Yansıma Grubu, iklim değişikliğine dayanıklılık finansmanının nasıl kolaylaştırılabileceği üzerine düşünmek üzere kilit endüstriyel oyuncuları ve kamu ve özel finans kurumlarının temsilcilerini bir araya getirecek. Komisyon, Üye Devletlere, örneğin Net-Sıfır Sanayi Yasası aracılığıyla, rekabetçi kamu alım ihalelerine çevresel sürdürülebilirlik kriterlerini dahil ederken iklim risklerini dikkate alma çağrısında bulunacak.
Sektörel bir perspektiften bakıldığında Komisyon, doğal ekosistemler, su, sağlık, gıda, altyapı ve yapılı çevre ve ekonomi olarak altı ana etki kümesinde somut eylem önerileri ortaya koyuyor. Mevcut AB mevzuatının uygulanması, bu alanların çoğunda risklerin başarılı bir şekilde yönetilmesinin önemli bir öncüsüdür ve temel önlemler Bildiride ana hatlarıyla veriliyor.
Bildiri, Avrupa Birliği içindeki iklim risklerinin yönetilmesine odaklanırken, AB aynı zamanda iklim risklerinin ele alınmasında uluslararası düzeyde de aktiftir ve uluslararası iklim finansmanımızın büyük bir kısmı uyum önlemlerine gitmektedir. Komisyon, iklim riski yönetimine ilişkin deneyim, bilgi ve araçları uluslararası düzeyde paylaşmaya devam edecek ve iklim riski yönetimini ikili ve çok taraflı tartışmalara dahil edecek.
Kısa Bilgi
2023'te iklim kesintisinde tarihsel olarak yüksek bir hızlanma, küresel ısınmanın endüstriyel öncesi seviyelerin 1.48 ° C'nin üzerinde ve okyanus sıcaklıkları ve Antarktika okyanus buzu kaybı rekorları geniş bir farkla kırdığını gördü. Yüzey hava sıcaklığı Avrupa'da daha da keskin bir şekilde arttı, en son beş yıllık ortalama sanayi öncesi dönemin 2.2 ° C üzerinde. Avrupa, dünyanın geri kalanından iki kat daha hızlı ısınıyor.
İklim değişikliğinin en kötü sonuçlarından kaçınmak ve yaşamları, sağlığı, ekonomiyi ve ekosistemleri korumak için emisyonların azaltılması gerekiyor. AB sera gazı emisyonlarını azaltmak için harekete geçerken, iklim etkileri zaten bizimle ve riskler artmaya devam edecek, bu da iklime uyum önlemlerinin de hayati önem taşıdığı anlamına geliyor. Avrupa İklim Riski Değerlendirmesi, ekosistemler, gıda, sağlık, altyapı ve ekonomi olarak beş geniş kümede Avrupa için 36 önemli iklim riskini belirliyor. Tanımlanan risklerin yarısından fazlası, özellikle ekosistemleri korumak, insanları ısıya karşı korumak, insanları ve altyapıyı sel ve orman yangınlarından korumak için daha fazla eylem gerektiriyor ve bunlardan sekizi özellikle acil.
AB'nin ilk uyarlama stratejisinin 2013 yılında kabul edilmesinden ve Şubat 2021'de von der Leyen Komisyonu uyarınca kabul edilen güncellenmiş uyarlama stratejisi, AB ve üye devletler, karşılaştıkları iklim risklerini anlamada ve onlar için hazırlanmada önemli ilerleme kaydetti. Ulusal iklim riski değerlendirmeleri, uyarlama politikası geliştirmeyi bilgilendirmek için giderek daha fazla kullanılıyor. Bununla birlikte, politika geliştirme ve uygulama ve risk seviyelerindeki hızlı artış arasındaki gecikme nedeniyle toplumsal hazırlık hala düşüktür.
Daha fazla bilgi için Avrupa'da iklim risklerini yönetme konusunda iletişim Yönetici Özeti - Avrupa İklim Riski Değerlendirmesi (EUCRA) Avrupa'da afet riskinin önlenmesi ve yönetilmesine ilişkin rapor Sorular ve cevaplar Bilgi Formu AB Uyum Stratejisi Avrupa İklim Hukuku AB'nin İklim Değişikliğine Uyum Misyonu İklim-ADAPT
Alıntı(lar)
Geçen yıl şimdiye kadar kaydedilen en sıcak yıldı ve bu nedenle Avrupa'nın, riskleri belirleyerek, hazırlığı iyileştirerek ve hayatları ve geçim kaynaklarını korumak için genel politikalarda ince ayar yaparak iklim etkilerine karşı dayanıklılık oluşturması gerekiyor. Bugünün İletişimi her düzeyde yüksek sesli bir eylem çağrısıdır. Daha etkili olacak çözümleri özellikle AB ile Üye Ülkelerimiz arasında daha iyi koordinasyon, uzun vadeli planlama için bilginin daha kolay kullanımı, erken uyarı sistemleri, iklim dezenformasyonuyla mücadele, kritik altyapı dahil gelişmiş mekansal planlama ve finansman için doğru ön koşullar iklim direncini tanımlar. Önleme ve hazırlık için harcanan her euro herkes için fayda sağlayacak; ancak en savunmasız alanlara, sektörlere ve insanlara ekstra özen göstermemiz gerekiyor.
Maroš Šefčovič, Avrupa Yeşil Anlaşması, Kurumlararası İlişkiler ve Öngörüden Sorumlu Başkan Yardımcısı
Rekor kıran sıcak hava dalgaları, şiddetli seller, kuraklıklar, aşırı orman yangınları daha sık ve daha yoğun hale geliyor. Avrupa dünyanın en hızlı ısınan kıtasıdır. İnsanlarımızı ve refahımızı iklim risklerine karşı korumak gibi kolektif bir görevimiz var ancak sorumluluğu kimin ve nasıl üstlenmesi gerektiği her zaman açık değil. İlk Avrupa İklim Riski Değerlendirmesi bu soruyu yanıtlamamıza ve gerekli önlemleri almamıza yardımcı oluyor. İklim hasarının maliyetini daha sonra ödemek yerine iklim direncini şimdi oluşturmak çok daha ekonomik mantıklıdır. Vatandaşlarımız ve toplumlarımız için, iklim değişikliğinin temel nedenleriyle mücadele etme ve emisyonlarımızı sınırlandırma yönündeki çalışmalarımızı asla gözden kaçırmadan, yaklaşan iklim risklerinin önüne geçmeliyiz.
Wopke Hoekstra, İklim Eyleminden Sorumlu Komisyon Üyesi
Detaylar
- Yayın tarihi
- 12 Mart 2024
- Yazar
- Representation in Cyprus