Ana içeriğe geç
Avrupa Komisyonu logosu
Avrupa Komisyonu Kıbrıs Temsilciliği

Draghi raporundan bir yıl sonra: AB'nin rekabet gücü gündemini yerine getirmek

Draghi Raporu'nun yayınlanmasından bir yıl sonra, Avrupa Komisyonu bugünkü üst düzey konferansda elde edilen ilerlemeleri değerlendirdi ve ileriye dönük yol haritasını belirledi.

  • Gazete makalesi
  • 16 Eylül 2025
  • Representation in Cyprus
  • 12 dakikalık okuma
Press conference by Ursula von der Leyen, President of the European Commission, and Mario Draghi, Special Advisor to Ursula von der Leyen, on the report of the future of European competitiveness

Draghi Raporu'nun yayınlanmasından bir yıl sonra, Avrupa Komisyonu bugünkü üst düzey konferansda, Başkan Ursula von der Leyen ve Profesör Mario Draghi'nin açılış konuşmalarıyla, kaydedilen ilerlemeleri değerlendirdi ve ileriye dönük yol haritasını belirledi. Başkanın konuşmasını internetten okuyabilirsiniz.

Başkan von der Leyen, Draghi raporunun gerçek bir eylem planı olduğunu ve yeni Komisyonun ilk günden itibaren hızlı bir başlangıç yaptığını vurguladı. İlk eylemi, analizi somut politikalara dönüştüren yol gösterici bir çerçeve olan Rekabetçilik Pusulasıydı. O zamandan beri Komisyon kararlılıkla ilerlemiştir: Temiz Sanayi Anlaşması, AI Gigafactories, yeni Devlet Yardımı Çerçevesi, Uygun Fiyatlı Enerji Eylem Planı ve Tasarruf ve Yatırım Birliği. Ayrıca, kilit sektörler (otomotiv, kimya ve çelik) için özel eylem planları, savunma yatırımlarında şimdiye kadarki en büyük artış, engelleri kaldırarak Tek Pazarı derinleştirmek için yeni öneriler, bir Başlangıç/Büyüme stratejisi ve bürokrasiyi azaltarak işletmelere fayda sağlayan altı basitleştirme paketi başlatmıştır. Elde edilenler hakkında daha fazla bilgi bu bilgi sayfasında bulunabilir.

Von der Leyen, “Her şeyi tamamlayana kadar işler normal seyrinde devam edemez” dedi. Önemli girişimler yolda: inovasyonu teşvik etmek için önerilen 400 milyar euro’luk Rekabetçilik Fonu; 2028 yılına kadar Tek Pazar engellerini ortadan kaldırmak için bir yol haritası; karbonsuzlaşmayı hızlandırmak için bir Pil Güçlendirici paketi; ve dijital ve askeri hareketlilik konusunda iki ek basitleştirme paketi. Uluslararası alanda AB, Mercosur anlaşması ve Endonezya ile yakın zamanda imzalanan ticaret anlaşmasını temel alarak stratejik bağımsızlığını güçlendirirken, Hindistan, Güney Afrika, Malezya ve Birleşik Arap Emirlikleri ile müzakereleri ilerletmektedir.

 

“Bu metin gerçek konuşmadan farklı olabilir”

 

Sevgili Profesör Draghi, sevgili Mario,

Ekselansları,

Bayanlar ve baylar,

Bugün Draghi raporunun yayınlanmasının birinci yıl dönümünü kutluyoruz. Ama iki yıl öncesine, Mario, sana ilk kez telefon edip bu yeni göreve başlamanı önerdiğim zamana bir anlığına geri dönmeme izin ver. Teklifin ilgini çektiğini hatırlıyorum. Ama bir şart koydun. Bu yeni raporun gerçek bir fark yaratması gerektiğini söylemiştin. Bir akademik makale daha yazmakla ilgilenmiyordun. Aksiyon için bir yol haritası istemiştin. Aradığımız şey tam da buydu. Sen ve ekibin, Avrupa'nın güçlü yönlerini, eksikliklerini ve bunları nasıl giderebileceğimizi araştırmak için tam bir yıl harcadınız. Ve rapor çıkar çıkmaz, tüm Avrupa sana kulak verdi. Öncelikle sana teşekkür etmek istiyorum, sevgili Mario. Titizliğin için. Vizyonun için. Avrupa’ya hizmetin için. Grazie, Mario.

Yeni Komisyonum dokuz ay önce göreve başladı. Yeni görev süresinin ilk adımı, raporu pratik politikalara dönüştüren Rekabet Gücü Pusulamız oldu. Sonra hemen işe koyulduk. Temiz Endüstri Anlaşması ile. Yapay zeka Gigafactories. Yeni Devlet Yardım Çerçevesi. Uygun Fiyatlı Enerji Eylem Planı Tasarruf ve Yatırımlar Birliği. Otomotiv endüstrisi, çelik ve kimya sektörleri için özel olarak hazırlanmış eylem planları. Tarihimizdeki en büyük savunma yatırımı artışı. Tek Pazar, Girişim / Büyüme Fonu ve Kuantum ile ilgili yeni öneriler. Ve yolda altı basitleştirme paketi. Bu, size söz verdiğimiz aciliyet zihniyetidir. Ve tüm bunları tamamlayana kadar kararlılıkla yolumuza devam edeceğiz.

Ancak bugün, kaç tane girişim veya strateji benimsediğimize odaklanmak istemiyorum. Yerinde gerçek etkiye odaklanmak istiyorum. Çünkü asıl önemli olan budur. Rekabet gücü, istihdamla ilgilidir. Bu, insanlar için iyi maaşlar ve şirketler için iyi kârlar anlamına gelir. Bu bizim yaşam tarzımızla ilgilidir.

Draghi raporunun üç temel unsurunu tek tek ele alayım: ABD ve Çin ile inovasyon farkını kapatmak, karbonsuzlaşma ve rekabetçilik için ortak bir plan ve üçüncü unsur ise bağımlılıklarımızı azaltma ihtiyacı. Inovasyon hakkında: Zorluklara geçmeden önce olumlu yönlerden başlayayım. Günümüzde, teknolojik liderlik için küresel rekabet, yapay zeka tarafından temelden yeniden şekilleniyor. Ve bu yeni AI yarışı daha yeni başladı. Küresel liderlik hala kapışılmaya açık. Ve Avrupa sadece bir meydan okuyucu değil, aynı zamanda bu yarışı tanımlayacak birçok alanda liderdir. Örneğin bilgisayar gücü: Avrupa, dünyanın en iyi süper bilgisayarlarına sahiptir. Ve dünya çapındaki teknoloji devleri daha büyük ve daha hızlı bilgisayarlar üretmeye devam etse de, biz küresel sıralamamızı güçlendirmeyi başardık. Altı yıl önce, küresel ilk 10'da 2 süper bilgisayarımız vardı. Ardından, ilk görev dönemimin başında, yüksek performanslı bilgi işlem gücüne büyük çaplı yatırım yapmaya karar verdik. Geçen yıl Almanya'da Jupiter ve İtalya'da HPC6'nın devreye girmesiyle, bugün dünya çapında ilk 10'da yer alan 4 süper bilgisayarımız bulunmaktadır. Bu alandaki politikalarımız ve yatırımlarımız meyvelerini vermeye başladı.

İkinci noktam. Avrupa, yapay zeka benimsenmesi konusunda dünyada iyi bir konumdadır. Verimliliği artırmak için yapay zeka kullanmaya başladık. Bunu söylüyorum, çünkü tam da bu noktada Avrupa otuz yıl önce başarısız olmuştu, o zamanlar şirketlerimiz dijitalleşmeye ve internete geçmeye çok yavaş kalmıştı. Bu kez Avrupa geride kalmıyor – biz öncüler arasındayız. Avrupalı ​​şirketler birçok yapay zeka uygulamasında birinci sırada yer alıyor. İsveçli yapay zeka uygulaması Lovable'ı ele alalım. Herkesin fikirlerini tam olarak işlevsel uygulamalara veya web sitelerine dönüştürür. Geçen yaz, yıllık geliri 100 milyon dolara ulaşan tarihin en hızlı yazılım şirketi oldu. Bugün yaklaşık 4 milyar değerinde. Geçen Haziran ayında, dünyadaki tüm yeni web sitelerinin %10'u Lovable ile oluşturuldu. Ve sağlık hizmetlerinden savunmaya kadar birçok başka Avrupa yapay zeka başarı öyküsü daha var. Fransız şampiyonu Mistral bugün burada bizimle. 2025 yılında, yapay zekayı benimseyen Avrupalı işletmelerin sayısı yıllık bazda %67 arttı. İşte burada yarışa gerçekten katılabiliriz.

Ancak güçlü yönlerimizi değerlendirmeli ve dijital altyapımızı endüstri ve yenilikçilerin hizmetine sunmalıyız. Bu da beni süper bilgisayarımıza geri getiriyor. Yapay Zeka Fabrikaları oluşturduk ve yakında en iyilerini Gigafactories’e yükselteceğiz. Amaç, sektör uygulamalarını özellikle göz önünde bulundurarak, yenilikçi start-up'larımızın bilgi işlem gücüne erişebilmeleri ve modellerini test edip eğitebilmeleridir. Avrupa özel sektörünün tepkisi de etkileyici olmuştur. İlk hedefimiz, Gigafactories'imizi geliştirmek için 20 milyar euro’luk yatırım harekete geçirmekti. Özel sektörden 230 milyar euro’luk teklif aldık. Ve bugün bu konferans sırasında ilk pilot projeleri imzalayacağız.

Elbette, dünyanın geri kalanı da yarışıyor. Küresel yatırımlar hızla artıyor. Bu yüzden odaklanmalı ve elimizden gelenin en iyisini yapmalıyız. Bu “görev tamamlandı” anlamına gelmez. Avrupa'yı yapay zeka alanında önde gelen kıtalardan biri haline getirmek, önümüzdeki on yılın misyonudur. Raporunda, Mario, yatırımın inovasyonu beslediği ve inovasyonun daha fazla yatırımı çektiği bir erdemli döngü yaratmamız gerektiğini söyledin. Bu, yeni Rekabetçilik Fonumuzun temel fikridir. Bu, 400 milyar euro’nun üzerinde bir bütçe gücüyle, bir sonraki Avrupa bütçesinin merkezinde yer alacak. Bu, araştırma için iki kat daha fazla para ve dijital için bugünkünden beş kat daha fazla para artışını içeriyor. Temiz teknoloji için altı kat daha fazla. Bu, Avrupa'nın ihtiyaç duyduğu yatırım artışıdır ve şimdi Parlamento ve Konsey'in ikna edilmesi gerekmektedir.

Şimdi zorluklara gelelim: elbette, hâla birçok engel olduğunu biliyorum. Portekiz veya Romanya'dan bir yapay zeka girişimi, kıtamızda sorunsuz bir şekilde büyüyebilmelidir. Ve bugün bu genellikle böyle değildir. Tek pazarımız henüz tamamlanmış değildir. Tek Pazar içindeki iç engeller, mallara uygulanan %45'lik bir gümrük vergisine eşdeğerdir. IMF, hizmetlere %110 gümrük vergisi uygulanacağını söylüyor. Bu olamaz. Okyanus ötesinde servet bulmak, Avrupa sınırları içinde servet bulmaktan daha kolay olmamalıdır. Tek Pazar Stratejimizle bu engelleri – sözde korkunç on engeli – aşmaya başladık. Şimdi acilen sonuç vermesi gerekiyor. Bu nedenle, 2028'e kadar Tek Pazar Yol Haritası'nı açıkladık. Amaç, hızı artırmak, süreçleri hızlandırmaktır. Sermaye, hizmetler, enerji, telekomünikasyon, bilgi ve inovasyon için beşinci özgürlük ve yenilikçi şirketler için 28. rejim ile ilgili çalışmalarımızı somut zaman çizelgeleriyle birbirine bağlayacaktır. Çünkü sadece ölçülen şeyler yapılır.

Bayanlar ve baylar,

Draghi raporunun ikinci ayağı karbonsuzlaştırma ve rekabet gücü için ortak bir plandır. Bu, enerji maliyetlerini düşürmekle başlar. Rakiplerimizden daha yüksek faturalar ödememizin temel nedenini biliyoruz. Avrupa, ithal fosil yakıtlara fazla bağımlıdır. Ve bu, enerji maliyetimizin küresel piyasalar tarafından belirlendiği anlamına geliyor. Ama çözümü de biliyoruz. Bu, yenilenebilir enerji kaynakları ve temel yük olarak nükleer enerji ile elde edilen yerli enerjidir. Bu bize enerji güvenliği ve bağımsızlığı sağlar. Ve sadece geçen yıl içinde, etkileyici bir ilerleme kaydettik. Ve sadece geçen yıl içinde, etkileyici bir ilerleme kaydettik. 2025 yılının ilk yarısında, Avrupa rüzgar enerjisi yatırımları tüm zamanların en yüksek seviyesine ulaştı – 40 milyar euro’nun üzerinde. Yani, yatırımcılar Avrupa'yı tercih ediyor.

Bir başka iyi haber: Şu anda, elektriğimizin %70'inden fazlası düşük karbonlu kaynaklardan sağlanmaktadır. Sonuç olarak, geçen yıl fosil yakıt faturamızı 60 milyar euro azalttık. İlerlemek için izlenecek yol budur. Fiyatları ve bağımlılıkları aynı anda azaltmalıyız.

Ancak şunu açıkça belirtelim: Enerji fiyatlarımız hâla çok yüksek, çok değişken ve Avrupa genelinde çok farklı. Bazı üye ülkelerde elektrik, diğerlerine göre üç kat daha pahalıdır. Enerji ihtiyaç duyulan yerlere daha serbestçe akabilseydi, birçok fiyat artışı önlenebilirdi. Ancak ulusal şebekeler hala iyi bir şekilde entegre değildir. Çoğu zaman, gerekli bağlantı hatlarımız yok ya da mevcut olanları verimli bir şekilde kullanamıyoruz. Şimdi bu sorunu ele almaya başladık. Geçen hafta, Avrupa Parlamentosu enerji altyapısını güçlendirmek için Uyum Fonlarını kullanma önerimizi onayladı. Birçok proje şimdiden ilerlemektedir. Kelt bağlantı hattı gibi, bu da yakında İrlanda'nın Avrupa şebekesinden izolasyonunu sona erdirecek. Ya da Fransa ile İspanya arasındaki kapasiteyi iki katına çıkarmayı amaçlayan Biscay Körfezi projesi. Ayrıca, bir Şebeke Paketi ve yeni bir Enerji Otoyolları girişimi önereceğiz. Enerji altyapımızdaki sekiz kritik darboğaza odaklanacaktır. Pirenelerden Trans-Balkan boru hattına kadar. Øresund Boğazı'ndan Sicilya Kanalı'na. Bu darboğazları tek tek ortadan kaldıracağız. Ve gerektiğinde finansman desteği sağlayacağız.

Mario,

Temiz geçişe bir bölümün tamamını ayırdınız. Bu, sektörlerimiz için büyük bir fırsattır. Küresel pil pazarının önümüzdeki beş yıl içinde iki katına çıkması bekleniyor. Küresel rüzgar türbini pazarı her yıl %10'un üzerinde büyümeye devam ediyor. Ve elektrikli otomobillerin küresel pazarı hızla büyüyor. Avrupa'da satışlar yıllık bazda neredeyse %25 artış gösterdi. Afrika, Asya ve Latin Amerika'da EV satışları 2024'te yüzde 60 arttı. Bu öncelikle iklim için iyi bir haber. Ama soru şu: bunun ekonomik faydalarından yararlanmak istiyor muyuz? Yoksa bu yükselen yeni pazarlardan başkalarının giderek artan bir pay almasını mı istiyoruz? Cevap konusunda hiç şüphem yok.

Afrika'dan Hindistan'a, Orta Asya'ya kadar iklim değişikliğinden muzdarip olan Küresel Güney ile konuştuğumda, onların temiz teknoloji çözümleri aradıklarını görüyorum. Avrupa, çözümleri başkalarına ihraç edebilecek öncü endüstrilere ev sahipliği yapabilir. Temiz teknolojiye yönelik bu artan talebi karşılayan endüstriyel güç merkezi olmalıyız. Ancak bu kesin bir şey değildir. Rakamların diğer sektörler kadar cesaret verici olmadığını biliyoruz. Çoğu zaman, işlerimizi ve pazar payımızı piyasa ekonomisi olmayan ülkelere kaptırıyoruz. Ama hala durumu tersine çevirebiliriz. Bu nedenle kamu ve özel sektör yatırımlarımızı büyük ölçüde artırmamız gerekiyor. Döngüsel ve temiz ürünler için öncü pazarlar yaratmak. Ve eşit şartlar sağlamak. Avrupa, endüstrilerini korumalıdır. Karbon salımını azaltma yarışında öncülerdir. Ve onlar teşvik edilmeli ve ödüllendirilmelidir. Aksi takdirde, otomobil üreticilerimizin ihtiyaç duyduğu çeliği, inşaatçılarımızın ihtiyaç duyduğu çimentoyu ithal etmek için yine başkalarına güvenmek zorunda kalırız. Yine başkalarının sunmaya istekli ve muktedir olduğu fiyat, hacim ve kalitenin insafına kalmış olacağız. Bu yüzden bizim için en stratejik olan sektörlere odaklanıyoruz.

Örneğin, Temiz Sanayi Anlaşması ile, onları yavaşlatan başlıca engelleri ortadan kaldırıyoruz. Ya da, piller diğer tüm temiz teknolojilerin temel unsuru olduğu için, bir Pil Güçlendirici paketi üzerinde çalışıyoruz. Bu, Avrupa’daki üretimi artırmak için 1,8 milyar Euro’luk bir öz kaynak sağlayacaktır. Bu çalışma, Avrupa'nın bağımsızlığının merkezinde yer almaktadır.

Bayanlar ve baylar,

Üçüncü ve sonuncu temel unsur ise, bağımlılıklarımızı azaltma gerekliliğidir. Geçtiğimiz yıl, Çin'in ihracat kontrollerinin Avrupa'daki üretim hatlarını durdurduğunu gördük.  Bugün tek bir ülke kobalt işleme kapasitesinin %75'ini, nadir toprak elementlerinin %90'ını ve grafitin %100'ünü kontrol etmektedir. Bu kritik bir durum – buna şüphe yok. Ancak bunun kaçınılmaz bir yanı yoktur. Doğru politikalarla güvenliğimizi güçlendirebilir ve bağımsızlığımızı inşa edebiliriz. Ve bugün Avrupa'nın yaptığı da budur. İlk olarak, çeşitlendirme ile. Sadece geçen yıl içinde Mercosur, Meksika ve İsviçre ile yeni ticaret anlaşmaları imzaladık. Örneğin Mercosur ile yapılan anlaşma, 770 milyon tüketiciden oluşan ve küresel GSYİH'nın yaklaşık dörtte birini oluşturan bir pazar yaratacaktır. Endonezya gibi bir madencilik deviyle ilk anlaşmayı sağladık. Şu anda Hindistan ile görüşmelerde bulunuyoruz ve yıl sonuna kadar bitirmek istiyoruz. Güney Afrika, Malezya, Birleşik Arap Emirlikleri ve daha fazlası ile ilerliyoruz. Ekonomik güvenliğimiz tüm bu anlaşmalarda çok önemli bir rol oynamaktadır. Ve ticaretle birlikte yatırım da gelir. Dünya çapında stratejik projelerden oluşan bir ağ kuruyoruz. Kanada'daki nikel, her yıl 800.000'den fazla elektrikli araç bataryası üretmek için yeterlidir. Kazakistan'da her yıl 100.000 elektrikli araç bataryası için grafit. Kazakistan'da her yıl 100.000 elektrikli araç bataryası için grafit.      

Elbette, ekonomik güvenlik için yapılacak çalışmalar burada, evimizde başlar. Bu yıl, Eleştirel Hammaddeler Yasası kapsamında Avrupa genelinde 47 stratejik proje seçtik. Mali desteğimizi bu önemli çabalara odaklayacağız ve tüm izinlerin zamanında verilmesini sağlayacağız. Finlandiya'daki bakır ve kobalt madenciliğinden, Portekiz'deki lityum işlemeye, İtalya'da pil geri dönüşümüne kadar.

Özellikle geri dönüşüm konusuna odaklanmak istiyorum. Çünkü döngüsel ekonomi, arz güvenliğimizin merkezidir. Bugün bile, her kilogram hammadde ile ABD'den %33, Çin'den ise %400 daha fazla üretim gerçekleştiriyoruz. Bunu büyütmeyi başarırsak, potansiyel rekabet avantajını düşünün. Buradaki en iyi cevap, gerçek anlamda döngüsel bir ekonomi yaratmaktır. Bu nedenle, Döngüsel Ekonomi Yasası üzerinde çalışıyoruz. Ve hazır olan sektörlerden başlayacağız. Örneğin piller gibi. Döngüsel üretim, stratejik bağımlılıklarımızı sınırlar. Ve bu, çözümleri başkalarına ihraç edebilen öncü endüstrilerin ortaya çıkmasını sağlar. Atıkları, rekabet gücümüzün önemli bir unsuru haline getirebiliriz.

Bayanlar ve baylar,

Bağımlılıklarımızı azaltmaya ilişkin son bir örnekle konuşmamı bitirmek istiyorum. Artık başkalarına aşırı bağımlı olmayı göze alamayacağımız başka bir hayati sektör var. Bu da savunmadır. Elbette, daha bağımsız bir Avrupa savunma politikası bir gecede gerçekleşmeyecektir. Bu görevi yerine getirmek yıllar alacak. Ancak, Avrupa'nın artık kendi güvenliğinin aslan payını üstlenmesi gerektiği çok açık. Bu nedenle, savunma yatırımlarında 800 milyar avroya kadar kaynak harekete geçirmek için Readiness 2030 programını başlattık. Buna ortak savunma tedarikleri için 150 milyar avro (SAFE) da dahildir. Savunma alanında en başarılı araç olma yolunda ilerliyor ve SAFE kredilerinin onaylanması sadece 72 gün sürdü. Ve altı aydan kısa bir sürede, toplam 150 milyar tutarında kredi tahsis ettik. İşte ihtiyacımız olan aciliyet duygusu budur.

Keşke rekabet gücü gündemimizin tamamında aynı aciliyet duygusunu görebilseydim. Acil ihtiyaçlarla yüzleşmek için acil eyleme ihtiyacımız var. Çünkü şirketlerimiz ve çalışanlarımız artık bekleyemiyor. Basitleştirme çabalarımızı ele alalım. İş dünyasıyla yaptığım her toplantıda, bu her zaman onların en önemli talebidir. Ve 9 ayda, altı adet basitleştirme paketi, yani sözde omnibus paketleri sunduk. İki tane daha yolda – dijital ve askeri hareketlilik üzerine. Gerçek bir fark yaratacaklar. Daha az evrak işi, daha az çakışma, daha az karmaşık kurallar. Önerilerimiz, Avrupa şirketleri için yıllık 8 milyar Euro’luk bürokrasi maliyetini azaltacaktır. Ama omnibusların yola çıkmasından bu yana uzun zaman geçti. Artık hedeflerine ulaşmaları gerekiyor. Ortak yasa koyucular tarafından acil olarak onaylanmaları gerekiyor. Aynı şey diğer birçok teklif için de geçerlidir. Tasarruf ve Yatırımlar Birliği'nden çeşitli ticaret anlaşmalarına kadar. Komisyonda ödevlerimizi yapmak zorundayız. Sadece bir örnek vermek gerekirse: Rekabet politikası. Bir süredir bir revizyon hakkında tartışıyoruz. Seyahatin yönü açıktır Bu nedenle birleşme kurallarının yayınlanmasını ilerleteceğiz. Artık teslim etme zamanı geldi.

Avrupa'nın bu gündem etrafında birleşebileceğine kesinlikle inanıyorum. Her üye devlet Draghi raporunu onayladı. Avrupa Parlamentosu da öyle. Ne yapılması gerektiğini biliyoruz. Ve işler artık eskisi gibi yürümüyor. Bu da bugünkü son mesajım. Avrupa halkının bizden beklediği budur. Demokrasimizin karar vermesini, harekete geçmesini ve teslim etmesini bekliyorlar. Avrupa'nın bunu başarabileceğini biliyorum. Çünkü hırs, birlik ve aciliyetimiz olduğunda neyin mümkün olduğunu zaten gösterdik. Bu bizim seçimimiz. Bu seçimi tekrar yapalım. Refah için. Bağımsızlık için. Ve Avrupa için.

 

Detaylar

Yayın tarihi
16 Eylül 2025
Yazar
Representation in Cyprus