Yeni Nesil AB, AB genelinde sürdürülebilir büyümeyi teşvik ediyor

Kurtarma ve Dayanıklılık Aracı (RRF), 2026 yılı son tarihine yaklaşırken, AB genelinde olumlu reformları ve yatırımları teşvik etmeye devam ediyor. NextGenerationEU'nun temel taşı olan RRF, Üye Devletler genelinde 367 milyar Euro dağıtarak ekonomik ve sosyal esneklik, yeşil ve dijital geçişler gibi temel hedeflere katkıda bulundu. Komisyon bugün, dördüncü yıllık raporunu sunarak, Fonun kaydettiği ilerlemeyi vurgulamakta ve Fonun faydalarını en üst düzeye çıkarmak için harekete geçilmesi çağrısında bulunmaktadır.

Dayanıklı bir gelecek inşa etmek

Bugün yayınlanan rapor, RRF'nin kamu yatırımlarını artırdığını gösteriyor. Kamu yatırımlarının 2019'da %3,2 olan GSYİH'ye oranının 2025'te %3,8'e yükselmesi bekleniyor. Bu artış, örneğin endüstriyel üretim ve hizmetlerin karbonsuzlaştırılması ve dijitalleştirilmesinin desteklenmesi, 900.000'den fazla temiz araç şarj istasyonunun kurulması ve 16 milyon haneye yüksek hızlı internet bağlantısı sağlanması gibi önlemlerle gerçekleştirilecek.

Tesis ayrıca uzun vadeli büyümeyi ve ekonomik ve sosyal dayanıklılığı artırmayı amaçlayan çok çeşitli yapısal reformları da destekledi. Planlamayı ve izin vermeyi hızlandırmayı, kamu hizmetlerinin dijitalleştirilmesini, işgücü piyasasının güvenlik açıklarını ele almayı veya Üye Devletler genelinde eğitim kalitesini artırmayı içerir.

Reformların ve yatırımların birleşimi, etkilerini en üst düzeye çıkarmaya yardımcı olmuş ve kamu hizmetleri ve iş ortamında iyileştirmelere ve sağlık, eğitim veya altyapı gibi alanlarda vatandaşların yaşam kalitesine yol açmıştır.

Tüm AB Üye Devletleri için bir kazanç

Her Üye Devlette üretim ve istihdam üzerindeki olumlu etkisine ek olarak, RRF sınırlar arasında güçlü yayılma etkileri yaratır. Bir üye ülkede talep arttığında, diğer üye ülkelerden yapılan ithalat talebini de artırarak AB genelinde büyümeyi ve istihdamı destekler. Tüm Üye Devletler yararlanır ve bazıları için genel ekonomik etki, bu sınır ötesi yayılmalar sayesinde ulusal RRF zarfının iki katından fazladır. Bu, AB'deki derin ekonomik bütünleşmeyi yansıtıyor.  

AB mali çıkarlarının korunması

Birliğin mali çıkarlarını korumak, RRF uygulamasında merkezi olmaya devam etmektedir. Komisyon, geçtiğimiz yıl Avrupa Denetçiler Mahkemesi (ECA) ile yapıcı bir şekilde çalışmaya devam etti ve tavsiyelerine göre hızla hareket etti. Komisyon, kendi denetimlerini gerçekleştirirken, ECA'nın tüm hibe ödemeleri ve RRF ile ilgili çeşitli performans denetimleri konusundaki incelemesini destekledi. Denetim bulgularına dayanarak, Komisyon şeffaflık ve hesap verebilirliği sağlamak için denetimleri güçlendirdi ve kontrolleri güçlendirmiştir.

Hızlandırılmış uygulama bir öncelik olmaya devam ediyor

Uygulama hızı Üye Devletler arasında farklılık gösterir. RRF'nin 2026 yılında sona ermesi (toplam 650 milyar avroluk mali kaynak) ile Komisyon, ülkeleri Kurtarma ve Dayanıklılık Planlarının (RRP) uygulanmasını hızlandırmaya çağırıyor. Üye Devletler, 31 Ağustos 2026 tarihine kadar tüm aşamaları ve hedefleri gerçekleştirmeli, Komisyon ise 31 Aralık 2026 tarihine kadar son ödemeleri yapmalıdır. Komisyon, Haziran ayında yayınladığı NextGenerationEU – 2026'ya Giden Yol başlıklı bildirisinde, üye ülkelere 2026'da son ödeme taleplerinin sunulması için önceden planlama yapmaları konusunda rehberlik etti ve RRP'lerin düzene sokulması ve basitleştirilmesinin önemini vurguladı. Planlardaki önlemlerin açık ve uygulanabilir olmasını sağlayarak, üye devletler planların hedeflerinden ödün vermeden kararlaştırılan hedefleri gerçekleştirebilirler. Bu bağlamda, Komisyon şu anda birkaç Üye Devlet tarafından sunulan bir dizi ödeme talebini ve revize edilmiş RRP'leri gözden geçirmektedir.

Arka plan

Bu rapor, RRF Yönetmeliği'nin 31. maddesinin gereklilikleri doğrultusunda, RRF'nin uygulanmasına ilişkin bir dizi yıllık yayının dördüncüsüdür.

Bu raporda yer alan tüm veri ve bilgiler için kesme tarihi aksi belirtilmedikçe 31 Ağustos 2025'tir. Toparlanma ve dayanıklılık planlarının uygulanmasındaki ilerleme, Komisyon'un Aralık 2021'de kurduğu çevrimiçi bir portal olan Toparlanma ve Dayanıklılık Skor Tablosu üzerinden takip edilebilir. En büyük 100 RRF fon alıcısının listesini çevrimiçi olarak keşfedebilirsiniz. RRF tarafından finanse edilen projelerin interaktif bir haritası da dahil olmak üzere RRF hakkında daha fazla genel bilgi çevrimiçi olarak bulunabilir.  

Daha fazla bilgi için

Kurtarma ve Dayanıklılık Aracının uygulanmasına ilişkin dördüncü yıllık rapor

Video RRF Yıllık Raporu 2025

Kurtarma ve Dayanıklılık Tesisi

Kurtarma ve Dayanıklılık İmkânını Kuran Yönetmeliğin konsolide metni

Kurtarma ve Dayanıklılık Puan Tablosu

Sorular ve Cevaplar: Kurtarma ve Dayanıklılık Tesisi

Alıntı(lar)

RRF, Avrupa ekonomilerini ve toplumlarını daha güçlü ve rekabetçi hale getirmede önemli bir rol oynamaktadır. Son aşamaya girerken, Komisyon, RRP'lerini daha da kolaylaştırmak, revizyon için uygun seçenekleri belirlemek ve 2026'da nihai ödeme taleplerinin sunulması için önceden planlamak için Üye Devletlerle yakın çalışmaya tamamen kararlıdır. Genel amaç, RRP'lerin hem uygulanmasını hem de değerlendirilmesini kolaylaştırmak ve yüksek kaliteli sonuçlar elde etmek için her türlü çabayı göstermektir.

Raffaele Fitto, Uyum ve Reformlardan Sorumlu Kıdemli Başkan Yardımcısı

RRF, Avrupa'daki vatandaşlara ve işletmelere hizmet vermeye devam ediyor. Yüzlerce reform ve yatırım, şirketlerin daha iyi altyapıya erişmelerine, iş modellerini modernleştirmelerine ve yeni fırsatlara erişmelerine yardımcı oluyor. Buna karşılık, milyonlarca vatandaş gelişmiş sağlık tesisleri veya destekleyici eğitim programları gibi daha erişilebilir kamu hizmetlerinden yararlanmaktadır. Bu dördüncü yıllık rapor, RRF hedeflerinin sunulmasındaki ilerlemeye genel bir bakış sunmaktadır. Bu nedenle, Komisyon’un RRF'nin uygulanmasında şeffaflık taahhüdünün önemli bir parçasıdır.

Valdis Dombrovskis, İnsanlar İçin Çalışan Ekonomiden Sorumlu Kıdemli Başkan Yardımcısı