AB, barış, güvenlik ve savunmaya ilişkin iklim değişikliği ve çevresel bozulma tehditlerine ilişkin kapsamlı yeni bir görünüm öneriyor

Tekrarlayan aşırı iklim koşulları, artan sıcaklıklar ve yükselen deniz seviyeleri, çölleşme, su kıtlığı, biyoçeşitliliğe yönelik tehditler, çevre kirliliği ve kirlenme insanlığın sağlığını ve esenliğini tehdit ediyor ve daha fazla yer değiştirme, göç hareketleri, salgın hastalıklar, sosyal huzursuzluk, istikrarsızlık ve hatta çatışmaya varan sonuçlar doğuruyor. Avrupa'nın silahlı kuvvetleri de iklim değişikliği nedeniyle değişen ve zorlu harekât koşullarıyla karşı karşıya kalıyor. Bu yeni tehditler şimdiden müttefikleri ve paydaşları da politikalarını güncellemeye sevk etti.

Ortak Bildiri yeni bir bakış açısı sunuyor ve toplumumuz ve güvenlik operasyonlarımız ile yeşil geçiş için gerekli kaynaklar ve teknolojiler için yoğunlaşan jeopolitik rekabet açısından bu zorluklara yanıt vermek için AB çerçevesini belirliyor.

İklim ve güvenlik bağlantısına yeni bakış

Bu Ortak Bildiri ile AB, tüm veri yelpazesinde bir dizi somut eylem, politikalar, misyonlar, savunma ve üçüncü ortaklarla işbirliği ile iklim, barış ve güvenlik bağlantısını AB'nin dış politikalarına etkilerin, dış politika oluşturma, planlama ve operasyonların tüm seviyelerinde hesaba katılmasını daha iyi entegre etmeyi amaçlıyor. İklim krizi yoğunlaştıkça Birlik ve ortaklarının daha dayanıklı ve güvenli hale gelmesi için AB'nin planını ortaya koyuyor ve dış eylem ve yeteneklerin bu zorlukların üstesinden gelmeye uygun olmasını sağlamak için farklı politikalar arasındaki bağlantıları geliştiriyor.

Ortak Bildiri dört ana önceliği ortaya koyuyor:

• İklim ve güvenlik bağlantısına ilişkin güvenilir ve erişilebilir kanıta dayalı analiz yoluyla planlama, karar verme ve uygulamayı güçlendirme;

• Diğer hususların yanı sıra iklim ve güvenlik bağlantısını bölgesel ve ulusal çatışma analizlerine entegre ederek AB dış eyleminde iklim ve güvenlik sorunlarına verilen yanıtı işlevsel hale getirme;
• Maliyetleri ve karbon ayak izlerini düşürmek için Üye Devletlerin sivil ve askeri operasyonlarının ve altyapısının iklim uyumu ve hafifletme önlemlerini geliştirirken, operasyonel etkinliğin sürdürülmesini sağlama;
• AB'nin iklim değişikliği ve çevre gündemine uygun olarak çok taraflı forumlar aracılığıyla ve NATO gibi ortaklarla uluslararası ortaklıkları güçlendirme.

AB, bu önceliklere ulaşmak için yaklaşık 30 eylem uygulayacak: Bunlar arasında, AB Uydu Merkezi içinde iklim ve çevre güvenliğine ilişkin bir veri ve analiz merkezinin kurulması; AB Ortak Güvenlik ve Savunma Politikası (CSDP) görev ve operasyonlarında çevre danışmanlarının görevlendirilmesi; AB İklim, Güvenlik ve Savunma Eğitim Platformu gibi ulusal düzeyde ve AB düzeyinde eğitim platformları oluşturulması; özellikle Sahel veya Kuzey Kutbu gibi savunmasız coğrafi alanlarda ilgili politika ve eylemlere ilişkin kapsamlı analizler ve çalışmalar geliştirilmesi de yer alıyor.

Kısa Bilgi

Ortak Bildiri'de kullanılan iklim ve güvenlik bağı terimi, hem iklim değişikliğinin hem de biyoçeşitlilik kaybı ve kirliliği dahil olmak üzere çevresel bozulmanın barış, güvenlik ve savunma üzerindeki etkilerini ifade ediyor.

İklim değişikliği ve çevresel bozulma birbirini şiddetlendirir ve  birbiriyle bağlantılıdır ve halihazırda gıda üretimi güvenliğini etkilemekte, mısır, pirinç ve buğday gibi başlıca mahsullerin verimini azaltmakta ve büyük üretici ülkelerde eş zamanlı hasat başarısızlıkları riskini artırıyor. Aynı zamanda, sürdürülemez gıda üretimi de çevresel bozulmaya ve su kıtlığına neden oluyor. 2050 yılına kadar, bir milyardan fazla insanın suya erişiminin yetersiz kalacağı, toprak bozulmasının %90'a, gıda talebinin ise %60'a kadar artabileceği tahmin ediliyor.

İklim ve çevre kaynaklı istikrarsızlık ve kaynak kıtlığı, silahlı gruplar ve organize suç ağları, yozlaşmış veya otoriter rejimler ve çevre suçları da dahil olmak üzere diğer taraflarca aktif olarak araçsallaştırılabilir ve kullanılıyor. İkincisi, doğal kaynakların sürdürülemez bir şekilde sömürülmesi de dahil olmak üzere çevre krizini daha da hızlandıran dördüncü en büyük ve büyüyen küresel suç sektörü haline geldi.

Avrupa silahlı kuvvetlerinin, operasyonel etkinliklerini ve savunmayla ilgili kritik altyapının dayanıklılığını etkilemeden, yeşil enerjiye geçiş yaparken karadaki sera gazı emisyonlarını ve fosil yakıt bağımlılığını azaltması gerekiyor.

AB, uzun yıllardır genel olarak iklim değişikliğini ele almada ve özellikle 2008'den beri onu bir tehdit çarpanı olarak ele almada ve 2020'den beri AB kriz yönetimi ve Avrupa savunması ile bağlantılarında ön saflarda yer alıyor. Bu Ortak Bildiri, Mart 2023'e yanıt veriyor. İklim ve Enerji Diplomasisi konulu Konsey kararları, iklim, barış ve güvenlik bağlantısının AB'nin dış politikasına daha iyi entegre edilmesi çağrısında bulunuyor.

Daha fazla bilgi için

İklim-Güvenlik Bağlantısına İlişkin Ortak Bildiri

Sorular ve cevaplar

Bilgi formu

Alıntı(lar)

İklim ve çevre krizleri, insanlık tarihinde daha önce hiç görülmemiş bir hızla dünyamıza kapsamlı değişiklikler getiriyor. Halihazırda küresel güvenliği etkileyerek yeni tehditler getiriyor ve gerilimleri artırıyor. Bugün AB, iklim ve güvenlik arasındaki bağlantıya yeni bir bakış açısı getiriyor. Dünya çapında güvenliğin korunmasına yardımcı olmak ve AB'yi ülke içindeki güvenlik sonuçlarına hazırlamak için harici araçlarımızı düzene sokacak ve uyarlayacağız.

Frans Timmermans, Avrupa Yeşil Düzeni Başkan Yardımcısı

Barış ve güvenliğimiz sağlam iklim ve çevre politikalarına bağlıdır. Bu olmadan barış olamaz. İklim değişikliği aynı zamanda Üye Devletlerin savunma güçlerinin planlama, yatırım yapma ve faaliyet gösterme şeklini de değiştiriyor. Daha şiddetli iklim koşullarına uyum sağlamaları gerekiyor. Aynı zamanda, operasyonel etkinliklerini etkilemeden sera gazı emisyonlarını ve fosil yakıta bağımlılıklarını azaltmaları gerekiyor.

Yüksek Temsilci/Başkan Yardımcısı Josep Borrell