Bakü'de düzenlenen COP29 BM İklim Değişikliği Konferansı'nda Avrupa Komisyonu, küresel finansal akışları Paris Anlaşması'nın hedefleriyle uyumlu hale getirmek için bir anlaşmaya aracılık etmede öncü oldu. Komisyon, İklim Finansmanı için Yeni Kolektif Sayısallaştırılmış Hedefi (NCQG) benimseyerek iklim finansmanı için dünya çapında katkı tabanını başarılı bir şekilde genişletti. NCQG, artan emisyonlarını ve ekonomik ağırlıklarını yansıtarak daha fazla ülkenin finansmana katkıda bulunmasını sağlıyor. Anlaşma aynı zamanda çok taraflı kalkınma bankalarının rolünü güçlendirerek önemli miktarda özel finans çekip harekete geçirerek kamu fonlarının tesirini ve kaldıraç etkisini en üst düzeye çıkarıyor. Taraflar, tüm bu kaynaklardan elde edilen toplam fonun 2035 yılına kadar yılda en az 1,3 trilyon dolara ulaşması gerektiği konusunda anlaştılar.
Genişletilen bu hedef, gelişmiş ülkelerin, gelişmekte olan ülkelerin iklim eylemleri için 2035 yılına kadar yılda 300 milyar dolar sağlama konusunda öncülük etme taahhüdüdür. Bu temel hedef, çok taraflı bankalar tarafından seferber edilen finansman ve ilk kez diğer ülkelerden gelen katkılar dahil olmak üzere çok çeşitli kaynaklardan elde edilebilir. Bu, diğer ülkelerin de mali kapasiteleriyle uyumlu şekilde finansman sağlama ve seferber etmede adil paylarını almalarını sağlamak için AB'nin kritik bir talebiydi. Bu katkıyla ilgili olarak AB’ye veya Üye Devletlere atanmış bir pay yoktur. Bu hedeflerin nasıl yerine getirileceğine ilişkin kararlar, ulusal bütçeler ve Çok Yıllı Mali Çerçeve (MFF) yoluyla Üye Devlet Hükümetleri ve AB tarafından alınacaktır.
AB müzakere ekibi, Paris Anlaşması'nın 6. Maddesi kapsamında uluslararası karbon piyasalarına daha fazla çevresel bütünlük, şeffaflık ve hesap verebilirlik getirecek kuralları da başarıyla tamamladı. Madde 6.4 kapsamındaki kredilendirme mekanizması, yüksek kaliteli karbon dengelemesi için BM destekli yeni bir standart belirleyecek ve uluslararası transferlerin kaydedilmesi ve izlenmesine ilişkin yeni kurallar Taraflar arasındaki ikili karbon anlaşmalarına şeffaflık getirecektir. Bu, emisyonların uygun maliyetli bir şekilde azaltılmasını ve giderilmesini sağlayacaktır.
COP29 sırasında AB, gelecek yıl 1.5C uyumlu bir Ulusal Olarak Belirlenen Katkı (NDC) ortaya koyma niyetini duyurarak iddialı ülkeler arasına katıldı ve diğer ülkeler için çıtayı belirledi. Temiz enerji geçişini ilerletmek için Komisyon ve Petrol ve Gaz İttifakı fosil yakıtlardan uzaklaşma konusunda ortak çalışma yapacaklarını ilan etti. Komisyon ayrıca bazı ortak ülkeler, uluslararası kuruluşlar, STK’ler ve kalkınma bankaları ile işbirliği yaparak fosil enerji üretimi ve tüketimi ile ilişkili metan emisyonlarının azaltılmasını daha da hızlandırmak için yeni bir Metan Azaltma Ortaklığı Yol Haritası başlattı.
AB, COP29 sırasında yıl sonundaki nihai tarihten önce ilk İki Yıllık Şeffaflık Raporu’nu (BTR) yayınladı. BTR'lerin sunulması, Paris Anlaşması'nın Geliştirilmiş Şeffaflık Çerçevesi kapsamında belirtildiği gibi, iklim değişikliğine karşı küresel mücadelede hesap verebilirliği ve işbirliğini artıran Paris Anlaşması'nın uygulanmasında önemli bir kilometre taşıdır.
Genel bilgiler
2015 Paris Anlaşması kapsamında 194 ülke, ortalama küresel sıcaklık değişimini yüzyılın sonuna kadar 2°C'nin oldukça altında ve 1.5°C'ye mümkün olduğunca yakın tutmayı kabul etti. Bunu yapmak için, münfeit emisyon azaltma hedeflerini temsil eden Ulusal Olarak Belirlenen Katkılar (NDC) sunmayı kabul ettiler. Avrupa Birliği, Paris Anlaşmasına sıkı sıkıya bağlıdır ve ekonomisini neredeyse %70 oranında büyütürken sera gazı emisyonlarını 1990'dan bu yana %37 oranında azaltmış olmasıyla iklim eyleminde küresel bir liderdir. AB, bu yılın başlarında Komisyonun Avrupa 2040 İklim Hedefi İletişimi’nin yayınlanmasıyla yeni NDC için hazırlıklara başladı. Komisyon, 2040 yılı için emisyonu %90 azaltma hedefini Avrupa İklim Yasası'na yerleştirmek üzere bir yasa teklifi sunmayı planlıyor. Bu hedef daha sonra AB’nin yeni NDC sunumunu şekillendirecek.
AB şu anda uluslararası iklim finansmanının en büyük sağlayıcısı ve 2023'te kamu iklim finansmanında 28,6 milyar Euro katkıda bulundu ve gelişmekte olan ülkeleri sera gazı emisyonlarını azaltmaları ve iklim değişikliğinin etkilerine uyum sağlamaları için 7,2 milyar Euro'luk ek bir özel finansman seferber ediyor.
Aralık 2019'da sunulan Avrupa Yeşil Anlaşması ile AB, 2050 yılına kadar iklim nötrlüğüne ulaşmayı taahhüt etti. Bu hedef, Temmuz 2021'de Avrupa İklim Kanunu'nun kabulü ve yürürlüğe girmesiyle yasal olarak bağlayıcı hale geldi. İklim Yasası ayrıca, net sera gazı emisyonlarının 2030 yılına kadar 1990 seviyelerine kıyasla en az %55 oranında azaltılmasına yönelik bir ara hedef belirliyor. Bu 2030 hedefi, Paris Anlaşması kapsamında AB'nin NDC'si olarak Aralık 2020'de UNFCCC'ye bildirildi. 2021 yılında AB, iklim, enerji, arazi kullanımı, ulaştırma ve vergilendirme politikalarını 2030 yılına kadar net sera gazı emisyonlarını en az %55 oranında azaltmaya uygun hale getirmek için bir yasa teklifi paketi sundu.
Daha fazla bilgi
COP29 için AB müzakere yetkisi
Team Europe’un küresel iklim finansmanına katkısı 2013-2023
Komisyon Üyesi Hoekstra'nın COP29 Genel Kurulu kapanışındaki açıklamaları
*Güncelleme: 24.11.2024, 20:40
- Yayın tarihi
- 24 Kasım 2024
- Yazar
- Representation in Cyprus