Komisyon hayvan refahını iyileştirmek için yeni kurallar öneriyor

Avrupa Yeşil Anlaşması'nın sürdürülebilir tarım ve gıda üretimi gündemi olan Çiftlikten Sofraya Stratejimiz kapsamında açıklandığı gibi, Komisyon bugün son 20 yılda hayvanların nakilleri esnasında AB hayvan refahı kurallarında yapılacak en büyük reformu teklif etti. Komisyon ayrıca, ekonomik amaçlarla evcil hayvanlar olarak yetiştirilen, tutulan ve ticareti yapılan köpek ve kedilerin refahı ve izlenebilirliğine ilişkin ilk kez yeni AB kurallarını da teklif ediyor.

Paket, hayvanların nakillerine ilişkin mevcut AB kurallarının revize edillmesini içeriyor ve bu, her yıl AB içinde ve AB'den nakli yapılan 1,6 milyar hayvanın refahını iyileştirmesi hedefleniyor. Yeni kurallar, en son bilimsel kanıt ve öngörülerin yanı sıra teknolojik gelişmeleri de yansıtıyor.

Köpek ve kedilerin refahı ve izlenebilirliğine ilişkin yeni kurallar, ilk kez köpek ve kedilerin yetiştirme tesisleri, evcil hayvan mağazaları ve barınaklarda yetiştirilmesi, barındırılması ve bakımı için tek tip AB standartlarını oluşturacak. Yasadışı ticaretle mücadele etmek ve işletmelerdeki hayvan refahı koşullarını daha iyi kontrol etmek için köpek ve kedilerin izlenebilirliği, zorunlu kimlik tespiti ve ulusal veri tabanlarına kayıt yoluyla güçlendirilecek.

Son olarak Komisyon, kürk yetiştiriciliğinin ve bu tür kürk içeren ürünlerin Tek Pazar'da satışının AB tarafından yasaklanması çağrısında bulunan Avrupa Vatandaşları Girişimi (ECI) 'Kürksüz Avrupa'yı görüşmek için daha ileri adımlar öneriyor. Komisyon bu girişimi memnuniyetle karşılıyor ve hayvan refahının Avrupa vatandaşları için güçlü bir endişe kaynağı olmayı sürdürdüğünü kabul ediyor.

Hayvan nakilleri için daha iyi kurallar

Hayvan nakillerine ilişkin mevcut AB kuralları 20 yıl öncesine dayanıyor. Bunlar artık mevcut gerçekleri, en son bilimsel öngörüleri ve tavsiyeleri, sürdürülebilirlik hedeflerini veya konu hayvan refahı olduğunda vatandaşlarımızın meşru kaygılarını yansıtmıyor. Bu nedenle bugün yapılan öneri, ulaşımda iyi hayvan refahını sağlamak için hayati önem taşıyan kilit alanlara odaklanıyor:

• Seyahat süreleri kısalacak ve uzun yolculuklarda hayvanların dinlenme, beslenme ve sulanma süreleri için boşaltılması gerekecek. Kesilecek hayvanlara ve sütten kesilmemiş buzağılar ve hamile hayvanlar gibi hassas hayvanlara özel kurallar uygulanacak.

• Farklı hayvanlara minimum alan sağlanmasına yönelik ödenekler artırılacak ve her türe göre uyarlanacak.

• Aşırı sıcaklıklarda hayvan nakli, yalnızca sıcaklığın 30 dereceyi aştığı gece zamanlarıyla sınırlandırılması da dahil olmak üzere katı koşullara tabi olacak. Ayrıca, sıcaklıkların 0°C'nin altına düştüğü durumlarda hayvanların yolculuk sırasında rüzgârın etkisinden korunması amacıyla karayolu taşıtlarının üzeri kapatılacak ve hayvan bölmesindeki hava sirkülasyonu kontrol edilecek. Daha önce belirtilen önlemlerle birlikte hava sıcaklığının -5°C'nin altına düşmesi durumunda seyahat süresinin 9 saati geçmemesi gerekiyor.

• Birlikten canlı hayvan ihracatına ilişkin kurallar, AB'de bulunanlara eşdeğer standartları karşılamak amacıyla üçüncü ülkelerde daha iyi kontroller de dahil olmak üzere sıkılaştırılacak.

• Hayvan nakilleri ile ilgili kurallarının uygulanmasını kolaylaştırmak için dijital araçlardan maksimum düzeyde yararlanılacak (örneğin, araçların gerçek zamanlı konumlandırılması; merkezi veritabanı).

Köpekler ve kediler için daha fazla refah

AB'deki hanelerinin yaklaşık %44'ünde evcil hayvan bulunuyor. Köpek ve kedi ticareti son yıllarda önemli ölçüde arttı ve yıllık değeri 1,3 milyar Euro oldu. Ancak köpek ve kedilerin profesyonel olarak yetiştirilmesi, bakımı ve satışına ilişkin hayvan refahı standartları Üye Devletler arasında büyük farklılık gösteriyor. Ayrıca standartların altında uygulamalara ve suiistimallere ilişkin kapsamlı kanıtlar bulunuyor.

Buna ek olarak, köpek ve kedilerin yasa dışı ticareti de hızla arttı ve bu, şu anda AB'deki tüm köpek ve kedi satışlarının %60'ını oluşturan çevrimiçi pazarın büyümesiyle hızlandı. Bugün yayınlanan yeni bir rapor, köpek ve kedilerin yasadışı ticaretinin boyutunun yanı sıra bunun gerçekleşmesine izin veren mevcut boşlukları da kınıyor.

Bugün yapılan öneri vatandaşlar ve evcil hayvan sahipleri için yeni düzenlemeler sunmuyor. Yetiştirme tesislerinde, evcil hayvan mağazalarında ve barınaklarda yetiştirilen veya tutulan köpek ve kedilerin refahına yönelik tek tip AB kuralları belirliyor:

• AB çapında ilk kez bu hayvanların yetiştirilmesi, barındırılması, bakımı ve tedavisi konusunda asgari standartlar geçerli olacak.

• Çevrimiçi satışlara yönelik otomatik kontrollerle birlikte katı izlenebilirlik gereklilikleri, yetkililerin köpek ve kedilerin üremesini ve ticaretini kontrol etmesine ve alıcıların kimliklerinin ve kayıtlarının doğru olduğunu kontrol etmesine yardımcı olacak.

• Üye Devletlerin hayvan bakıcılarına eğitim vermesi gerekecek ve köpek veya kedi satın alan herkes sorumlu sahiplenmenin önemi konusunda bilgilendirilecek.

• Köpek ve kedi ithalatının eşdeğer refah standartlarını karşılaması gerekecek.

Avrupa vatandaşlarının 'Kürksüz Avrupa' girişimine yanıt

Komisyon bugün aynı zamanda Avrupa Vatandaşları Girişimi'ne de yanıt verdi. "Kürksüz Avrupa" girişimi, Komisyon'u aşağıdakileri yasaklamak için harekete geçmeye çağırıyor: (i) AB pazarında hayvanların yalnızca veya ana amaç için kürk üretimi amacıyla tutulması ve öldürülmesi ve (ii) çiftlik hayvanlarının kürklerini içeren ürünlerin piyasaya sürülmesi. Aynı zamanda Komisyon'un insan, hayvan ve çevre sağlığının ayrılmaz bir şekilde bağlantılı olduğunun kabul edildiği temel prensibi olan "Tek Sağlık yaklaşımını" takiben değerlendireceği insan, hayvan ve çevre sağlığının korunmasına ilişkin önemli konuları da gündeme getiriyor.

Komisyon, EFSA'yı, kürkü için yetiştirilen hayvanların refahı konusunda bilimsel görüş sağlamakla görevlendirdi. Komisyon, bu bilimsel girdiye ve ekonomik ve sosyal etkilerin değerlendirilmesine dayanarak en uygun eylem hakkında iletişim kuracak.

Sonraki adımlar

İki yasa teklifi Avrupa Parlamentosu ve Konsey'e sunulacak. EFSA, Avrupa Vatandaş Girişimi kapsamında Komisyonun talebi doğrultusunda bilimsel değerlendirmesine başlayacak ve bilimsel görüşünü Mart 2025'e kadar sunacak.

Komisyon ayrıca Tarladan Sofraya Stratejisinde duyurulduğu gibi diğer hayvan refahı teklifleri üzerindeki hazırlık çalışmalarına da devam edecek.

Daha fazla bilgi için

Soru-Cevap Taşımacılıkta hayvan refahı

Soru-Cevap Köpek ve Kedilerin Refahı

Soru-Cevap Avrupa Vatandaşları Girişimi “Kürksüz Avrupa”

Hayvan Nakillerinde Hayvan Refahı Bilgi Formu

Köpeklerin ve Kedilerin Refahı Bilgi Formu

Halk Sağlığı Avrupa Komisyonu

Avrupa Gıda Güvenliği Otoritesi

Alıntı(lar)

AB vatandaşlarının %80'i hayvanların daha iyi korunmasını istiyor. Bugün hayvan nakilleri esnasında taşıma hayvan refahının daha iyi olmasını sağlayacak çok önemli bir kurallar paketini kabul ediyoruz. Seyahat süreleri, seyahat alanı ve seyahat sıcaklıkları, onların refahını iyileştirecek şekilde uyarlanacak. Ayrıca, ilk kez, insanların en iyi dostları olan kedi ve köpeklere yönelik yetiştiricilerin ve evcil hayvan mağazalarını iyileştirecek kuralları da sunuyoruz. Hayvanlar da dahil olmak üzere doğaya davranış şeklimiz, ne tür insanlar olduğumuz hakkında çok şey söylüyor ve bugün hayvan refahı konusunda ilerleme kaydettiğimiz için mutluyum.

Maroš Šefčovič, Avrupa Yeşil Anlaşması, Kurumlararası İlişkiler ve Öngörüden Sorumlu Başkan Yardımcısı - 07/12/2023

Hayvan refahı, AB vatandaşlarının derinden önemsediği bir konudur ve bunun iyileştirilmesi için çalışmak ilk günden beri siyasi önceliğimiz olmuştur. Avrupa'daki hanelerin neredeyse yarısının bir köpeği veya kedisi var, bu da bugünkü eylemlerimizin önemini gösteriyor. Bugün, ilk kez, AB'de yetiştirilen milyonlarca köpek ve kediyi daha iyi korumak ve gelecekteki evcil hayvan sahipleri için çok ihtiyaç duyulan kesinliği sağlamak için ortak AB kuralları öneriyoruz. Hayvanların refahını artırmak ve taşıma sırasında hayvanlara kötü muamele yapılmasını önlemek amacıyla 20 yıldır ilk kez hayvan nakillerine ilişkin kuralları da güncelliyoruz. Hayvan refahı sadece hayvan sağlığı ve refahı için değil, aynı zamanda insani, sağlıklı ve sürdürülebilir bir toplum için de gereklidir.

Stella Kyriakides, Sağlık ve Gıda Güvenliğinden Sorumlu Komisyon Üyesi - 07/12/2023