Komisyon bugün, Avrupa Birliği'nin iklimini 2050 yılına kadar nötr hale getirme hedefine ulaşmak için olası yollar hakkında ayrıntılı bir etki değerlendirmesi yayınladı. Bu etki değerlendirmesine dayanarak Komisyon, 1990 seviyelerine kıyasla tüm paydaşlarla bir tartışma başlatarak 2040 yılına kadar sera gazı emisyonlarının %90 oranında net azaltılmasını tavsiye ediyor. Avrupa seçimlerinden sonra bir sonraki Komisyon tarafından bir yasama teklifi sunulacak ve AB İklim Yasası uyarınca Avrupa Parlamentosu ve Üye Devletler ile mutabakata varılacak. Bu tavsiye kararı, Avrupa İklim Değişikliği Bilimsel Danışma Kurulu'nun (ESABCC) tavsiyeleri ve AB'nin Paris Anlaşması kapsamındaki taahhütleri ile uyumludur.
Bugün açıklanan bildiri aynı zamanda %90 hedefine ulaşmak için gerekli olan bir dizi kolaylaştırıcı politika koşulunu da ortaya koyuyor. Bunlar arasında, üzerinde anlaşmaya varılan 2030 çerçevesinin tam olarak uygulanması, Avrupa endüstrisinin rekabetçiliğinin sağlanması, kimseyi geride bırakmayan adil bir geçişe daha fazla odaklanılması, uluslararası ortaklarla eşit şartlar sağlanması, Sanayi ve tarım sektörü de dahil olmak üzere 2030 sonrası çerçeveye ilişkin stratejik diyalog yer alıyor. Dubai'deki COP28'in sonucu dünyadaki tüm ülkelerin de aynı yönde ilerlediğini gösteriyor. AB, uluslararası iklim eylemine öncülük ediyor ve bu yolda kalarak Avrupa endüstrisinin temiz teknolojiye yönelik yeni küresel pazarlarda gelişmesi için fırsatlar yaratması bekleniyor.
Ekonomimiz ve toplumumuz için öngörülebilirlik ve sürdürülebilirlik
2040 iklim hedefinin belirlenmesi, Avrupa endüstrisinin, yatırımcıların, vatandaşların ve hükümetlerin bu on yılda AB'yi 2050 yılındaki iklim nötrlüğü hedefine ulaşma yolunda tutacak kararlar almasına yardımcı olacak ve uzun vadede atıl durumdaki varlıkların risklerini en aza indirecek. Bu ileriye dönük planlamayla müreffeh, rekabetçi ve adil bir toplum oluşturmak, AB sanayi ve enerji sistemlerini karbondan arındırmak ve Avrupa'nın geleceğe yönelik istikrarlı işlerle birlikte yatırım için öncelikli bir hedef olmasını sağlamak mümkün olacak.
Bu aynı zamanda Avrupa'nın gelecekte ortaya çıkma olasılığı olan krizlere karşı direncini artıracak ve özellikle Rusya'nın Ukrayna'ya karşı açtığı savaşın sonuçlarıyla karşı karşıya kaldığımız bir dönemde, 2022'de GSYİH'nın %4'ünden fazlasını oluşturan fosil yakıt ithalatından AB'nin enerji bağımsızlığını güçlendirecek. İklim değişikliğinin maliyetleri ve insani etkileri giderek daha büyük ve görünür hale geliyor. Yalnızca son beş yılda, Avrupa'da iklime bağlı ekonomik zararın 170 milyar Euro olduğu tahmin ediliyor. Komisyonun etki değerlendirmesi, ihtiyatlı tahminlerle bile, eylemsizliğin sonucu olarak artan küresel ısınmanın, yüzyılın sonuna kadar AB'nin GSYİH'sını yaklaşık %7 oranında azaltabileceğini ortaya koyuyor.
Önerilen hedefe ulaşmak için koşulların oluşturulması
2040 yılına kadar %90 oranında emisyon azaltımına ulaşmak için bir dizi kolaylaştırıcı koşulun karşılanması gerekecek. Başlangıç noktası, emisyonları 2030 yılına kadar en az %55 oranında azaltmaya yönelik mevcut mevzuatın tam olarak uygulanmasıdır. Taslak Ulusal Enerji ve İklim Planlarının (NECP'ler) devam eden güncellenmesi, ilerlemenin izlenmesinde önemli bir unsurdur ve Komisyon, Üye ile etkileşim halindedir. Devletler, sanayi ve sosyal ortaklar gerekli eylemi kolaylaştıracak.
Yeşil Anlaşmanın artık rüzgar enerjisi, hidroelektrik ve elektrolizörler gibi mevcut endüstriyel güçlü yönlere dayanan ve piller, elektrikli araçlar, ısı pompaları, güneş enerjisi, CCU/CCS, biyogaz ve biyometan ve döngüsel ekonomi gibi büyüyen sektörlerde yerli üretim kapasitesini artırmaya devam eden endüstriyel bir karbondan arındırma anlaşması haline gelmesi gerekiyor. Karbon fiyatlandırması ve finansmana erişim aynı zamanda Avrupa endüstrisi tarafından emisyon azaltma hedeflerinin gerçekleştirilmesi açısından da kritik öneme sahiptir. Komisyon, karbon fiyatlandırması ve karbon piyasalarına küresel bir yaklaşım geliştirmek için özel bir görev gücü oluşturacak. Avrupa'nın ayrıca ekonomimizi hem sürdürülebilir hem de rekabetçi kılmak için özel ve kamu sektörü yatırımlarının doğru karışımını harekete geçirmesi gerekecektir. Önümüzdeki yıllarda Üye Devletlerle yakın işbirliği içinde, finans konusunda bir Avrupa yaklaşımına ihtiyaç duyulacak.
Adalet, dayanışma ve sosyal politikaların geçiş sürecinin merkezinde kalması gerekiyor. İklim eyleminin toplumlarımızdaki herkese fayda sağlaması gerekiyor ve iklim politikalarının en savunmasız olanları veya uyum sağlama konusunda en büyük zorluklarla karşı karşıya olanları hesaba katması gerekiyor. Sosyal İklim Fonu ve Adil Geçiş Fonu, bu on yılda vatandaşlara, bölgelere, işletmelere ve işçilere halihazırda yardımcı olacak bu tür politikaların örneklerini oluşturuyor.
Son olarak, tüm paydaşlarla açık diyalog, temiz geçişin sağlanmasında önemli bir önkoşuldur. Komisyon halihazırda sanayi ve tarımsal paydaşlarla resmi diyaloglar kurmuştur ve Avrupa'da önümüzdeki aylarda yaşanacak siyasi tartışmalar, sonraki adımlar ve politika tercihleri konusunda halkın katılımını sağlamak için önemli bir fırsattır. İstihdama, hareketliliğe, iş kalitesine, yeniden beceri kazandırma ve beceri geliştirmeye yönelik yatırımlara odaklanarak sosyal ortakların katkısını sağlamak için sosyal ortaklarla yapılandırılmış diyaloğun güçlendirilmesi gerekiyor. Devam eden bu destek, bir sonraki Komisyon'un 2030 yılı sonrası politikalar için 2040 yılı hedefini adil ve uygun maliyetli bir şekilde gerçekleştirecek yasa tekliflerini masaya yatırmasına yardımcı olacak. Karbondan arındırmanın hızı, karbonsuz çözümler sunan teknolojilerin mevcudiyetine ve aynı zamanda döngüsel bir ekonomide kaynakların verimli kullanımına bağlı olacak.
Enerji sektörünün, yenilenebilir kaynaklar, nükleer, enerji verimliliği, depolama, CCS, CCU, karbon giderme, jeotermal ve hidroelektrik de dahil olmak üzere tüm sıfır ve düşük karbonlu enerji çözümlerine dayalı olarak 2040'tan kısa bir süre sonra tam karbondan arınmaya ulaşması öngörülüyor. Bugün başlatılan Küçük Modüler Reaktörler Endüstriyel İttifakı, endüstriyel rekabet gücünü artırmaya ve güçlü bir AB tedarik zinciri ve vasıflı iş gücü sağlamaya yönelik en son girişimdir. Bu çabaların önemli bir faydası, 2021'den 2040'a kadar enerji tüketiminde %80'lik bir düşüş sayesinde fosil yakıtlara olan bağımlılığın azalmasıdır. 2030 sonrası politika çerçevesi, bu politikaların daha da geliştirilmesi ve fosil yakıtlardan sorunsuz bir geçişin sağlanması amacıyla sosyal ve endüstriyel politikalarla desteklenmesi için bir fırsat olacak.
Ulaştırma sektörünün teknolojik çözümler ve karbon fiyatlandırmasının bir kombinasyonu yoluyla karbondan arınması bekleniyor. Doğru politikalar ve desteklerle tarım sektörü de Avrupa'da yeterli gıda üretimini sağlarken, adil gelirleri güvence altına alırken, toprakların ve ormanların daha fazla karbon depolama kapasitesinin artırılması gibi diğer hayati hizmetleri sağlarken geçişte de rol oynayabilir. Çiftlik kapısının da ötesinde, daha geniş gıda endüstrisiyle bütünsel bir diyalog, bu alandaki başarı ve sürdürülebilir uygulamaların ve iş modellerinin geliştirilmesi açısından çok önemlidir.
AB, yatırım ve üretimi çekmek için doğru çerçeve koşullarını geliştirmeye devam edecek. Başarılı bir iklim geçişi, özellikle temiz teknoloji sektörlerinde güçlendirilmiş endüstriyel rekabet gücüyle el ele gitmesi gerekiyor. Endüstrinin karbonsuzlaştırılmasına yönelik geleceğe yönelik kolaylaştırıcı bir çerçeve, mevcut Avrupa Yeşil Düzen Sanayi Planı üzerine inşa edilmesi gerekiyor. Kamu yatırımları, hibeler, krediler, öz sermaye, garantiler, danışmanlık hizmetleri ve diğer kamu desteklerinin doğru karışımıyla iyi bir şekilde hedeflenmesi gerekiyor. Karbon fiyatlandırması, temiz teknolojilere yapılan yatırımların teşvik edilmesinde ve iklim eylemi ve geçiş için sosyal destek için harcanacak gelirlerin elde edilmesinde önemli bir rol oynamaya devam etmesi gerekiyor.
Önerilen %90 hedefine ulaşmak hem emisyon azaltımlarını hem de karbon giderimini gerektirecek. Karbon yakalama ve depolama teknolojilerinin yaygınlaştırılmasının yanı sıra, yakalanan karbonun sanayide kullanılması da gerekecek. AB'nin Endüstriyel Karbon Yönetimi stratejisi, CO2 tedarik zincirlerinin ve gerekli CO2 taşıma altyapısının geliştirilmesini destekleyecek. Karbon yakalama, alternatiflerin ekonomik açıdan daha az uygulanabilir olduğu, azaltılması zor sektörleri hedef alması gerekiyor. 2050'den sonra negatif emisyon üretmek için karbon gidermeye de ihtiyaç duyulacak.
Kısa Bilgi
2023'te iklim değişikliğinde tarihin en yüksek ivmesi, küresel ısınmanın sanayi öncesi seviyelerin 1,48°C üzerine çıkmasına, okyanus sıcaklıklarının ve Antarktika Okyanusu'ndaki buz kaybının açık ara rekorlar kırmasına yol açtı. Avrupa'da yüzey hava sıcaklığı daha da keskin bir şekilde arttı; son beş yıllık ortalama, sanayi öncesi dönemin 2,2°C üzerinde gerçekleşti. Kontrol edilemeyen yangınların, sel baskınlarının, kuraklıkların ve sıcak hava dalgalarının artacağı tahmin ediliyor ve emisyonların azaltılması ve uyum önlemlerinin güçlendirilmesi, iklim değişikliğinin en kötü sonuçlarından kaçınmanın ve yaşamları, sağlığı, ekonomiyi ve ekosistemleri korumanın tek yolu olarak görülüyor.
Temmuz 2021'de yürürlüğe giren Avrupa İklim Yasası, AB'nin 2050 yılına kadar iklim nötrlüğüne ulaşma taahhüdünü ve net sera gazı emisyonlarını 1990 seviyelerine kıyasla 2030 yılına kadar en az %55 azaltmaya yönelik ara hedefi mevzuatta yer alıyor. AB, o zamandan bu yana, 2030 hedeflerine ulaşılmasını sağlayacak 'Fit For 55 olarak bilinen bir yasama paketini kabul etti. İklim Yasası aynı zamanda Avrupa Komisyonu'nun Aralık 2023'te gerçekleşen Paris Anlaşması'nın ilk Küresel Durum Değerlendirmesinden sonraki altı ay içinde 2040 için bir iklim hedefi önermesini gerektiriyor. 2040 iklim hedefi bir sonraki Komisyon tarafından kabul edildiğinde, bu hedef AB'nin, 2025'te BMİDÇS'ye iletilmesi gereken Paris Anlaşması kapsamındaki yeni Ulusal Belirlenmiş Katkısı'nın temelini oluşturacak.
2040 iklim hedefinin belirlenmesi, yalnızca aşırı hava olaylarının ve bunlarla ilgili kayıpların daha düşük riskleri nedeniyle net ekonomik faydalar sağlamakla kalmayacak, aynı zamanda daha iyi hava kalitesi ve buna bağlı sağlık yararları, ithal fosil yakıtlara olan bağımlılığın azalması ve biyolojik çeşitliliğe fayda sağlar. İklim değişikliği daha sık ve ciddi aşırı hava olaylarına neden oluyor, bu da önemli ve büyüyen sosyal etkilere ve ekonomik zararlara yol açıyor. Bu ekonomik kayıplar, iklim eyleminin maliyetinden çok daha ağır basıyor.
Daha fazla bilgi için
Önerilen 2040 emisyon azaltım hedefine ilişkin bildiri
Web sayfası – 2040 İklim hedefi
Alıntı(lar)
Avrupa, çevik, temiz endüstrileri merkeze alan, yenilikçi, sürdürülebilir ve küresel olarak rekabetçi bir ekonomiye yatırım yapmak için halihazırda stratejik bir karar verdi. Bugün, uzun vadeli refah, istikrarlı işler ve AB'ye daha fazla ekonomik güvenlik getirme yönündeki kapsamlı hedefle, tam da bunu başarmak için bir sonraki adımı atıyoruz. Endüstriyel liderliği ve adil geçişi aynı madalyonun iki yüzü olarak görüyoruz. Net sıfır teknolojilerinde güçlü bir küresel oyuncu olarak AB, adaleti ve dayanışmayı Avrupa Yeşil Anlaşması'nın ön planda ve merkezinde tutmaya devam edecek.
Maroš Šefčovič, Avrupa Yeşil Anlaşması, Kurumlararası İlişkiler ve Öngörüden Sorumlu Başkan Yardımcısı
Enerji sektörü, Avrupa'nın karbondan arındırılması ve emisyonların azaltılmasında başı çekiyor ve 2040'a doğru bu yolda ilerlemeye devam etmeliyiz. 2030'larda fosil yakıtlardan uzaklaşma konusunda büyük ilerlemeler görmeli ve enerji karışımımızda yenilenebilir kaynakların payının arttığını görmeliyiz. Yatırımcılara, Avrupa'nın rotasında kaldığına ve onlara uzun vadeli öngörülebilirlik ve istikrar sunduğuna dair açık bir sinyal gönderiyoruz. Vatandaşlarımız için daha temiz çözümlerin yolda olduğunun net bir işaretini veriyoruz ve onlara geçiş sürecinde eşlik ediyoruz.
Kadri Simson, Enerjiden sorumlu Komisyon Üyesi
Kayıtlara geçmiş en sıcak yılı yaşadık. İklim eylemiyle ilgili mutlaka hareket edilmesi ve şimdiden planlama yapılması gerekiyor. İleriye dönük olarak herkesin yaşayabileceği güvenli ve sağlıklı bir iklim ve iş dünyası için parlak bir geleceğe ve herkes için adil bir geçişe sahip güçlü, dayanıklı bir ekonomiye ulaşarak iki ayak üzerinde daha sağlam durmamız gerekecek. Bugün sunduğumuz bu iletişim aynı zamanda tüm ortaklarımıza, Avrupa'nın küresel iklim hedefinde öncülük etmeye devam ettiğine dair bir mesaj içeriyor. İklim kriziyle mücadele bir kısa mesafe koşusu değil, bir maratondur. Herkesin bitiş çizgisini geçmesini ve kimsenin geride kalmamasını sağlamalıyız.
Wopke Hoekstra, İklim Eyleminden Sorumlu Komisyon Üyesi
Detaylar
- Yayın tarihi
- 6 Şubat 2024 (Son güncelleme tarihi: @name)
- Yazar
- Representation in Cyprus