Komisyon, güvenli ve sürdürülebilir e-ticaret ithalatı için eylemleri duyurdu

Komisyon, düşük değerli ithalat ürünlerinin AB dışındaki çevrimiçi perakendeciler ve AB dışındaki tüccarlara ev sahipliği yapan pazaryerleri aracılığıyla satılmasından kaynaklanan riskleri ele almak için harekete geçiyor.

Bu eylemler, Komisyon’un bugün önerdiği "Güvenli ve Sürdürülebilir E-ticaret için Kapsamlı AB Araç Kutusu" adlı E-Ticaret İletişiminin bir parçası. Komisyon, gümrük kontrolleri, tüketicinin korunması ve Dijital Hizmetler ve Dijital Piyasalar Yasaları gibi gümrük ve ticaret alanlarında eylemleri teşvik ediyor.

Geçtiğimiz yıl, 150 Euro'yu aşmayan mallardan oluşan yaklaşık 4,6 milyar Euro tutarında düşük değerli sevkıyat AB pazarına girdi ve bu da günde 12 milyon pakete eşit. Bu, 2023'teki miktarın iki katı ve 2022'deki miktarın üç katı ve bu malların çoğunun Avrupa mevzuatına uymadığı tespit edildi. Bu üstel büyüme birçok endişeye yol açıyor. Esas olarak, AB'ye giren zararlı ürünler giderek artıyor. Dahası, yüksek ürün standartlarımıza saygı duyan Avrupalı ​​satıcılar, haksız uygulamalar ve çevrimiçi pazar yerleri aracılığıyla sahte malların satışı nedeniyle zarar görme riskiyle karşı karşıya. Son olarak, gönderilen ve taşınan çok sayıda paketin olumsuz bir çevresel ve iklim ayak izi var.

Avrupa'da tüketiciler e-ticaretin tüm potansiyelinden yararlanmalı ve çevrimiçi olarak uygun fiyatlı, güvenli ve yüksek kaliteli ürünlere erişebilmelidir. Aynı şekilde, Avrupa işletmeleri Tek Pazar'da eşit şartlardan faydalanmalıdır.

Komisyon, İletişimde AB'nin halihazırda elinde bulunan tüm araçları ortaya koyuyor ve şu anda ortak yasa koyucular tarafından tartışılan girişimleri vurguluyor. Ayrıca, pazara giren güvenli olmayan, sahte ve başka şekilde uyumsuz veya yasadışı ürünlerin artışından kaynaklanan endişeleri gidermek için yeni ortak eylemler öneriyor: 

• Gümrük reformu, ortak yasa koyucuların önerilen Gümrük Birliği Reform Paketi'ni hızla benimsemeleri çağrısında bulunulması ve e-ticaret alanında eşit şartlar sağlamak için yeni kuralların hızla uygulanmasına izin verilmesi de dahil. Bunlar arasında, 150 Euro’dan daha düşük değerli paketler için vergi muafiyetinin kaldırılması ve daha iyi veri paylaşımı ve risk değerlendirmesi gibi kontroller için yeteneklerin güçlendirilmesi yer alıyor. Komisyon ayrıca ortak yasa koyucuları, milyarlarca gönderiyi AB kurallarına uygun şekilde denetlemenin ölçeklenen maliyetlerini ele almak için, AB'de doğrudan tüketicilere ithal edilen e-ticaret ürünleri için ayrımcılık yapmayan bir işlem ücreti gibi daha fazla önlemi değerlendirmeye davet ediyor.
• Gümrük ve piyasa gözetim yetkilileri arasında koordineli kontrollerin başlatılması ve ilk ürün güvenliği taraması gibi ürün güvenliği konusunda koordineli eylemler de dahil olmak üzere ithal mallar için hedeflenen önlemler. Bu, uyumsuz malların piyasadan kaldırılmasına yol açmalı ve risk analizini ve tamamlayıcı eylemleri beslemek için kanıt toplanmasına katkıda bulunmalıdır. Gelecekteki kontroller, risk analizi ışığında, belirli operatörler, mallar veya ticaret akışları için sürekli olarak yoğunlaştırılacak. Uygunsuzluk oranı ne kadar yüksekse, sonraki aşamalarda dikkat seviyesi o kadar yüksek olmalı ve cezalar sistematik uyumsuzluk vakalarını yansıtmalıdır.
• Tüketicileri çevrimiçi pazar yerlerinde korumak, Dijital Hizmetler Yasası kapsamında e-ticaret uygulamalarını açık bir uygulama önceliği olarak vurgulamak, ayrıca Dijital Piyasalar Yasası gibi araçlar ve tüm tüccarlara uygulananlar: Genel Ürün Güvenliği Yönetmeliği, Tüketiciyi Koruma İşbirliği Yönetmeliği ve Tüketiciyi Koruma Ağı.
• Dijital Ürün Pasaportu ve potansiyel olarak uyumsuz ürünlerin tespiti için yeni yapay zeka araçları ile e-ticaret ortamının denetimini kolaylaştırmaya yardımcı olabilecek dijital araçların kullanılması.
• Sürdürülebilir Ürünler için Eko Tasarım Tüzüğü'ne ilişkin ilk eylem planının benimsenmesi ve Atık Çerçeve Direktifi için hedeflenen değişikliğin hızla benimsenmesi çağrısı dahil olmak üzere çevre koruma.
• Tüketici hakları, riskler ve düzeltme mekanizmalarına ilişkin farkındalık artırıcı kampanyalar yoluyla tüketicileri ve tüccarları güçlendirmek.
• AB ürün güvenliği kuralları konusunda eğitim faaliyetleri sağlamak ve damping ve sübvansiyonla ilgili ortaya çıkabilecek her türlü kanıtı değerlendirmek de dahil olmak üzere uluslararası işbirliği ve ticaret.

Komisyon, Üye Devletleri, ulusal otoriteler ve Komisyon tarafından alınan eylemlerin etkinliğini artırmak için Avrupa Takımı olarak güçlü bir rol üstlenmek üzere bir araya gelmeye davet ediyor.

Ulusal tüketici otoritelerinden oluşan Tüketicinin Korunması İşbirliği (CPC) Ağı ve Komisyon da Shein’i koordineli bir eylemin başlatılması konusunda bilgilendirdi. 

Sonraki Adımlar

Komisyon, İletişim'de özetlenen önlemleri yürürlüğe koymak için Üye Devletler, eş yasama organları ve tüm paydaşlarla iş birliği çağrısında bulunuyor.

Komisyon, bir yıl içinde duyurulan eylemlerin etkisini değerlendirecek ve arttırılan kontrollerin bulguları hakkında bir rapor yayınlayacak.

Sonuçlar ışığında ve Üye Devletlerin ve paydaşların ilgili makamlarıyla istişare halinde, Komisyon mevcut çerçevelerin ve uygulama faaliyetlerinin yeterli olup olmadığını değerlendirecek. Değilse, AB kurallarının uygulanmasını güçlendirmek için başka eylemler ve öneriler dikkate alınacak.

Genel bilgiler

E-ticaret, tüketicilere, KOBİ'ler de dahil olmak üzere işletmelere ve AB ekonomisinin tamamına birçok fayda sağlamaktadır ve Avrupalıların yaklaşık %70'i düzenli olarak çevrimiçi ürün satın almaktadır. Ancak, belirli zorluklar da ortaya çıkarmaktadır. Bu, özellikle çevrimiçi perakendeciler ve pazarlar aracılığıyla doğrudan AB tüketicilerine satılan ve teslim edilen e-ticaret ürünlerinin ithalatı söz konusu olduğunda geçerlidir.

Gümrük makamları artan bir iş yüküyle karşı karşıyadır ve ürün güvenliği ve uyumluluğu, yasadışı mallar, sürdürülebilirlik ve sorumlu işletmeler için haksız rekabetle ilgili riskler ortaya çıkmaktadır. Örneğin, AB sınırlarında ele geçirilen ve KOBİ'lerin fikri mülkiyet haklarını ihlal eden sahte ürünlerin yaklaşık yarısı çevrimiçi olarak satın alınmıştır.

Daha fazla bilgi

Güvenli ve Sürdürülebilir E-Ticaret için Kapsamlı AB Araç Kutusunda İletişim

Sorular ve Cevaplar

İletişim Hakkında Bilgi Sayfası

Güvenlik Kapısı: Tehlikeli gıda dışı ürünler için AB hızlı uyarı sistemi

Alıntı(lar)

AB pazarına e-ticaret ithalatındaki artış beraberinde birçok zorluk getirdi. AB, vatandaşların ve işletmelerin çevrimiçi alışverişin birçok avantajından yararlanmaya devam edebilmelerini sağlamak için Avrupa Takımı olarak bir araya gelerek, tüketicilerin sağlığını ve güvenliğini tehdit eden tehlikeli ürünlerin risklerini en aza indirmeye hazır. Tüketicileri güvende tutan, uygun ürünler sunan ve çevreye saygılı rekabetçi bir e-ticaret sektörü görmek istiyoruz.

Henna Virkkunen, Teknoloji Egemenliği, Güvenlik ve Demokrasiden Sorumlu Kıdemli Başkan Yardımcısı

E-ticaret alışverişte devrim yarattı. Her dört Avrupalıdan üçü düzenli olarak online alışveriş yapıyor. Ancak ithal malların artışı, Avrupalı tüketicilerin hakları ve güvenlikleri için tehdit oluşturabilir. Şimdi Avrupa Takımı'nın bu tehditleri ele almak ve Avrupalı tüketicileri korumak için bir araya gelme zamanı. Pazarımıza giren malların güvenli olmasını ve tüm tüccarların tüketicilerin haklarına saygı göstermesini sağlamak bizim görevimiz. Komisyon, yasalarımızın uygulanmasını tam olarak desteklemek ve koordine etmek için elindeki tüm araçları kullanacaktır.

Michael McGrath, Demokrasi, Adalet, Hukukun Üstünlüğü ve Tüketicinin Korunmasından Sorumlu Komisyon Üyesi

E-ticaret hızla büyürken, AB pazarına uyumlu olmayan ürünlerin girmesini önlemek ve hem Avrupalı hem de üçüncü ülke operatörleri için adil rekabeti sağlamak için çabalarımızı artırmalıyız. Gümrük yetkililerimiz sınırdaki ilk gözlerdir, bu yüzden onları, AB pazarına giren malların kontrol edilmesine aracı olan diğer yetkililerle yakın işbirliği içinde, uygulama kapasitemizi güçlendirmek için uygun araçlarla donatmalıyız. Komisyon tarafından Mayıs 2023'te sunulan iddialı Gümrük Birliği Reformu'nun düşük değerli paketler için gümrük muafiyetini kaldırması ve önerilen bir AB Gümrük Yetkilisi ve bir AB Gümrük Veri Merkezi aracılığıyla kontrolü artırması öngörülüyor. Bu, e-ticaret oyuncuları açısından şartları eşitlemek için gerçek bir oyun değiştirici olacak.

Maroš Šefčovič, Ticaret ve Ekonomik Güvenlik, Kurumlararası İlişkiler ve Şeffaflıktan sorumlu Komisyon Üyesi